Решение № 2-2737/2018 2-2737/2018 ~ М-1852/2018 М-1852/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-2737/2018

Решение изготовлено в

окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-2737/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Левшиной Н.Е.,

с участием адвоката ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Москве и Московской области Управление № 4 о признании незаконным отказа, о включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области (далее ГУ ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области), с учётом уточнённых исковых требований просила: признать недействительным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г.Москве и Московской области; зачесть истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.1992г. (02-02-11), с <данные изъяты>. (02-09-00) в должности воспитателя в детском комбинате № Подольского машиностроительного завода им.Орджоникидзе; также просил зачесть истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-00) в должности воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка - детский сад № «Медвежонок» и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец - ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца -адвокат по ордеру ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - представитель ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен, ранее представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях», Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в чем ей было отказано, что подтверждается Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-12).

Как следует из вышеуказанного Протокола заседания и отзыва на исковое заявление, в стаж не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (02-02-11), с 01<данные изъяты> (02-09-00) в должности воспитателя в детском комбинате № Подольского машиностроительного завода им.Орджоникидзе, т.к. наименование организации «детский комбинат» не предусмотрен Списками учреждений, дающих право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, утвержденными постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

П. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается при наличии 25 лет стажа педагогической работы в должностях и учреждениях, указанных в Списках, утвержденных постановлениями Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, постановлениями Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 и от 29.10.2002 года №781.

Для получения права на пенсию в связи с педагогической деятельностью необходимо соблюдение двух условий:

- профессия и должность работника должна быть указана в Списке;

- работник должен работать в учреждении, предусмотренном Списком.

При этом в пункте 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации закрепило, что в этот стаж включаются периоды работы в должностях, указанных в Списке, в таких структурных подразделениях организаций, как общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей. Иными словами, Правительство Российской Федерации, учитывая законодательство, действовавшее до 1 ноября 1999 года, предусмотрело возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с учетом периодов осуществления такой деятельности в организациях, не относящихся к образовательным учреждениям.

Такое правовое регулирование направлено на наиболее полный учет периодов педагогической деятельности при реализации пенсионных прав лиц, осуществлявших указанную деятельность в учреждениях для детей.

Ссылку ответчика, что «детский комбинат», не относится к числу учреждений, предусмотренных Списками, должностей и учреждений, утвержденными постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает, необоснованной, так как указанное учреждение- детский комбинат № Подольского машиностроительного завода им.Орджоникидзе, фактически исполнял функции детского сада, а, следовательно, работа истца была связана с педагогической деятельностью в детском дошкольном учреждении, что подтверждается письмом Министерства общего и профессионального образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ, приказом по ОАО «Подольский машиностроительный завод» (л.д.26-27).

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным включить истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 20.07.<данные изъяты>) в должности воспитателя в детском комбинате № Подольского машиностроительного завода им.Орджоникидзе,

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-00) в должности воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка - детский сад № «Медвежонок» подтверждается представленными в материалы дела документами, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-00) в должности воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка - детский сад № «Медвежонок».

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что с учетом подлежащих включению встаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы, на ДД.ММ.ГГГГ истец имел необходимый педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а поэтому суд считает возможным признать решение Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управления №, отраженное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> в должности воспитателя в детском комбинате № Подольского машиностроительного завода им.Орджоникидзе, назначив ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств обратного суду не представлено.

Изучив представленные доказательства, оценив их в совокупности, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Москве и Московской области Управление № 4 о признании незаконным отказа, о включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить досрочную страховую пенсию - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управления №4, отраженное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (02-02-11), с <данные изъяты>) в должности воспитателя в детском комбинате № Подольского машиностроительного завода им.Орджоникидзе.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> в должности воспитателя в детском комбинате № Подольского машиностроительного завода им.Орджоникидзе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-00) в должности воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка - детский сад № «Медвежонок», назначив досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Гаврилова