Решение № 2-69/2019 2-69/2019~М-4/2019 М-4/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-69/2019

Мотивированное
решение изготовлено 21 февраля 2019 г.

Дело № 2-69/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Н.А.Маховой

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя соответчика УМВД России по Ярославской области по доверенности ФИО3

при секретаре Усачевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове гражданское дело по иску ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел России по Даниловскому району Ярославской области о взыскании выплат, причитающихся работнику при увольнении, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделу Министерства внутренних дел России по Даниловскому району Ярославской области о взыскании выплат, причитающихся работнику при увольнении, компенсации морального вреда, указав в обосновании своих требований, что в соответствии с приказом начальника ОМВД России по Даниловскому району № 111 л/с от 30.10.2018г. ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п. 2 ч. 1 ст.82, по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел. Однако на момент увольнения ему не произведены выплаты в полном объеме, что привело к затруднительному материальному положению и причинило ФИО1 моральный вред, он испытывал нравственные страдания, которые выразились в переживаниях из-за отсутствия денежных средств на существование, унижении человеческого достоинства в виде насмешек при попытке занять деньги у знакомых.

Просил взыскать с ОМВД России по Даниловскому району Ярославской области единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество, компенсацию за задержку выплат за каждый день просрочки, начиная с 30.10.2018г. до дня фактической уплаты долга, премию за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам работы календарного года пропорционально отработанному времени в году увольнения, компенсацию за неиспользованный основной отпуск за 2018 год в количестве 40 дней, компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск за 2018 год в количестве 12,5 дней, денежную компенсацию за причиненный моральный вред в сумме 15 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

В судебном заседании 19.02.2019 года истец уточнил исковые требования, ссылается на то, что согласно приказу об увольнении от 30.10.2018г. ему положена компенсация за неиспользованный основной отпуск за 2018 год в количестве 40 дней и дополнительный отпуск за 2018г. в количестве 12,5 дней, а всего 52,5 дней. Исходя из возражения на исковое заявление, предоставленное ОМВД России по Даниловскому району, следует, что данная компенсация за неиспользованный отпуск была произведена ему в октябре 2018г. (платежное поручение № 816859) и в ноябре 2018г. был произведен расчет заработной платы за ранее отработанное время (октябрь - платежное поручение 890963). Полагает данные доводы ОМВД России ошибочным по следующим основаниям. Приказ об увольнении с положенными ему выплатами подписан 30.10.2018г., в связи с чем компенсация за неиспользованный отпуск в размере 52,5 дней должны быть произведены после, либо 30.10.2018г. Согласно справки 2НДФЛ за 2018 год в ноябре каких- либо выплат ему не производилось. Сумма, перечисленная 2 ноября 2018 года, является выплатой за октябрь.

Согласно Приказу ФНС России от 10.09.2015г. № ММВ-7-11/387 сумма компенсации за неиспользованный отпуск отражается кодом дохода № 2013, справка 2НДФЛ за 2018 год, данного кода дохода не содержит, выплаты, произведенные ему в октябре 2018 г. произведены под кодом дохода 2000 и 2760, данная информация так же подтверждает факт неоплаты компенсации за неиспользованный отпуск.

Из произведенного им расчета, на основании справки 2НДФЛ за 2017-2018 год, компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 52,5 дней составляет 49 835,08 руб.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер процентов денежной компенсации на 19.02.2019г. составляет:

49835,08*(7,5%/150%)*47дней=1171,12руб.49 835,08 * (7,75%/150%)*65= 1684,43 руб. Всего:2 855,55 руб.

Выплата единовременного пособия и компенсацию вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества произведены в полном объеме 10.01.2019г. Так же 22.01.2019г. ОМВД России по Даниловскому району в добровольном порядке произведена компенсация (неустойка) в размере 8042,52 руб. за несвоевременную выплату единовременного пособия и компенсацию вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества. Согласно произведенного им расчета компенсация должна составлять:

(120691+106498,8)*(7,5%/150%)*47=5338,96

(120691+106498,8)*(7,75%/150%)*25=2953,47

Всего 8 292,43 руб. Недоплата составляет 8292,43-8042,52 = 249,91 руб.

С учетом изложенного просит суд взыскать с ОМВД России по Даниловскому району компенсацию за неиспользованный основной и дополнительный отпуск за 2018 год из количества 52,5 дней в размере 49 835,08 руб. Взыскать с ОМВД России по Даниловскому району компенсацию за задержку выплат за неиспользованный отпуск за каждый день просрочки, за период с 31.10.2018г. по 19.02.2019г в размере 2855,55 руб., по день фактического расчета включительно. Взыскать с ОМВД России по Даниловскому району недоплату денежной компенсации в размере 249,91 руб. Взыскать с ОМВД России по Даниловскому району в мою пользу денежную компенсацию за причиненный моральный вред в сумме 15 000 руб. Взыскать с ОМВД России по Даниловскому району расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям изложенном в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика отдела Министерства внутренних дел РФ по Даниловскому району в судебное заседание не прибыл, уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Предоставили письменный отзыв, из которого следует, что ФИО1 проходил службу в ОМВД России по Даниловскому району с 24.04.1998 по 30.10.2018 на основании заключенного контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 24 апреля 1998 года в качестве полицейского (водителя) группы обслуживания (следственно-оперативной группы).

30.11.2018 приказом начальника ОМВД России по Даниловскому району от 30.10.2018 № 111 л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по основаниям пункта 2 части 1 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 от № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выслуга лет для выплаты единовременного пособия и назначения пенсии в календарном исчислении у ФИО1 составляет 36 лет 04 месяца 06 дней.

Должностной оклад ФИО1 составлял 9 360 руб., оклад по специальному званию - 8 320 руб., таким образом, с учетом выслуги лет сумма единовременного пособия, подлежащего выплате ФИО1 при увольнении после уплаты всех налогов, составляет 120 691, 00 рублей. Денежные средства были отправлены 10.01.2019 г. платежное поручение № 283984.

ФИО1 положена компенсация за вещевое имущество в размере 106498, 80 рублей. Денежные средства были отправлены ему 10.01.2019, платежное поручение № 283983.

В соответствии со ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Выплата компенсации за неиспользованный основной отпуск за 2018 количестве 40 дней и неиспользованный дополнительный отпуск за стаж работы в органах внутренних дел за 2018 год пропорционально отработанному времени в количестве 12,5 дней была произведена в октябре в сумме 42 934, 20 руб., денежные средства были получены ФИО1, платежное поручение от 19.10.2018 № 816859. В ноябре был произведен расчет заработной платы за ранее отработанное время (октябрь 2018 года в сумме 44390,49 руб. Платежное поручение от 02.11.2018 № 890963. Таким образом, компенсация за отпуска и заработная плата за октябрь 2018 года составила в сумме 87324,69 рублей.

Денежная компенсация, начисленная при нарушении работодателем установленного срока за каждый день просрочки исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации составляет с 17 сентября 2018 года - 7,50%, с 17 декабря 2018 года - 7, 75%. ФИО1 произведен расчет, сумма к выплате составляет 8 042,52 руб., на данные денежные средства главным бухгалтером ОМВД России по Даниловскому району майором внутренней службы ФИО5 сделана заявка на выделение лимитов бюджетных обязательств в УМВД России по Ярославской области.

Размер компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей, является завышенным. Учитывая объем оказанных юридических услуг в виде консультирования по делу и составление искового заявления в размере 5000 рублей является также завышенной.

Представитель соответчика УМВД России по Ярославской области ФИО3 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы возражений представителя ответчика ОМВД России по Даниловскому району, дополнительно пояснила, что ответчику все выплаты на момент рассмотрения дела произведены. Размер компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей, является завышенным. Учитывая объем оказанных юридических услуг в виде консультирования по делу и составление искового заявления в размере 5000 рублей является также завышенной.

УМВД России по Ярославской области не является ответчиком по данному делу. ФИО1 должностным лицом УМВД не являлся, проходил службу в должности полицейского ( водителя) группы обслуживания (следственно- оперативной группы) ОМВД России по Даниловскому району, данная должность входит в штатное расписание должностей ОМВД России по Даниловскому району. Свои должностные обязанности ФИО1 исполнял на территории Даниловского района, там же он получал денежное довольствие.

ОМВД России по Даниловскому району, который согласно пункту 18, 19 Положения об Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Даниловскому району, утвержденному приказом УМВД России по Ярославской области от 21.08.2017 №517, является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, выступает истцом и ответчиком в суде.

Свидетель ФИО4 пояснила, что работает главным бухгалтером в ОМВД России по Даниловскому району. ФИО1 денежная компенсация за неиспользуемый основной отпуск за 2018 года в количестве 40 дней и неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2018 год пропорционально отработанному времени в количестве 12,5 дней была произведена в полном объеме. Компенсация за неиспользуемый отпуск в количестве 52,5 дней в сумме 44390,49 руб. была выплачена ФИО1 02.11.2018 года. Также пояснила, что в письменном отзыве ОМВД России по Даниловскому району допущена ошибка в сроках выплаты компенсации за неиспользуемый отпуск, вместо 02.11.2018 года указана дата 19.10.2018 года. Компенсация за несвоевременную выплату единовременного пособия также выплачена ФИО1 в полном объеме. Период задержки составил с 31.10.2018 по 10.01.2019 год -72 календарных дня, сумма денежной компенсации составила 8273, 49 руб., которая выплачена ФИО1 двумя частями, что подтверждается платежными поручениями от 22.01.2019 года на сумму 8042, 52 руб. и от 25.01.2019 года на сумму 230,97 руб. также пояснила, что Приказ ФНС России от 10.09.2015 года № ММВ-7-11/387 «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» к органам внутренних дел не применяется.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приказом начальника ОМВД России по Даниловскому району от 30.10.2018 № 111 л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по основаниям пункта 2 части 1 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 от № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел.

В день увольнения ОМВД России по Даниловскому району не произвело с истцом окончательный расчет, не выплатив единовременное пособие при увольнении в размере 120691 руб., денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество в размере 106498,80 руб., денежная компенсация за неиспользуемые отпуска в размере 44390,49 руб.

Единовременное пособие при увольнении в размере 120691 руб. выплачено ФИО1, что подтверждается платежным поручением от 10.01.2019 года № 283984, денежная компенсация за неполученное вещевое имущество в размере 106498,80 руб. также выплачено ФИО1, что подтверждается платежным поручением от 10.01.2019 года № 283983. Указанные суммы на момент рассмотрения дела выплачены истцу, данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

Истцом оспаривается факт выплаты ответчиком компенсации за неиспользованный основной и дополнительный отпуск за 2018 год из количества 52,5 дней в размере 49835,08 руб. В качестве доводов указывается, что приказ об увольнении истца датирован 30.10.2018 года, поэтому данная выплата должна была быть произведена после этой даты, однако исходя из справки 2 НДФЛ за 2018 год в ноябре какие-либо выплаты истцу не производились.

Суд не соглашается с данными доводами истца, так как в судебном заседании нашел свое подтверждение факт выплаты истцу компенсации за неиспользованный основной и дополнительный отпуск за 2018 год из количества 52,5 дней.

Компенсации за неиспользованный основной и дополнительный отпуск за 2018 год из количества 52,5 дней была произведена истцу 02.11.2018 года в сумме 44390, 49 руб., что подтверждается личной карточкой денежного довольствия на ФИО1, платежным поручением от 02.11.2018 года № 890963, согласно которому ФИО1 на банковскую карту произведено зачисление в сумме 44390,49 руб. ( л.д. 22), пояснениями главного бухгалтера ОМВД России по Даниловскому району ФИО5, пояснениями истца ФИО1, который не оспаривал получение указанной суммы 02.11.2018 года. Истец ФИО1 был уволен 30.10.2018 года, поэтому справка 2 НДФЛ не может содержать сведения о перечислении ему денежных средств в ноябре 2018 года.

Ответчиком предоставлен расчет компенсации за неиспользованный отпуск ФИО1: 30108 руб.:30,4х52,5 дн. ( 40+12,5)=51995,72 руб., который суд признает правильным.

Поэтому требования истца о взыскании с ответчика ОМВД России по Даниловскому району компенсации за неиспользованный основной и дополнительный отпуск за 2018 год из количества 52,5 дней в размере 49835,08 руб. и взыскании компенсации за задержку выплат за неиспользованный отпуск за каждый день просрочки за период с 31.10.2018 по 19.09.2019 год в размере 2855, 55 руб. по день фактического расчета включительно не подлежит удовлетворению.

Факт несвоевременного осуществления с истцом расчета при увольнении доказан.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (ч. 2 ст. 3 Закона N 342-ФЗ).

В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Закона N 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 8 ст. 89 Закона N 342-ФЗ в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Часть 1 статьи 140 Трудового кодекса РФ содержит аналогичные ч. 8 ст. 89 Закона N 342-ФЗ положения, согласно которым при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Таким образом, в последний день службы увольняемому сотруднику органов внутренних дел должны быть выплачены все причитающиеся ему суммы (как денежное довольствие, так и иные выплаты, установленные действующим законодательством), за нарушение срока выплат подлежит начислению компенсация, предусмотренная ст. 236 Трудового кодекса РФ, возможность применения которой к спорным правоотношениям прямо вытекает из положений ч. 2 ст. 3 Закона N 342-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Как видно из материалов дела, истец уволен 30.10.2018г., задолженность по выплатам составляет 227189,80 руб.; 72 - количество календарных дней просрочки выплаты (с 31.10.2018 по 10.01.2019); ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации в период с 31.10.2018 по 16.12.2018 -7,5%, в период с 17.12.2018 по 10.01.2019-7,75%; 1/150 - в соответствии со ст. 236 ТК РФ размер ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день просрочки.

Ответчиком представлен расчет денежной компенсации за задержку выплат с 31.10.2018 по 10.01.2019 года -72 календарных дня:

227189,80 руб.х7,5%х1/150=113,59 руб. в день х47 дней=5338,96 руб.

227189,80 руб.х7,75%х1/150=117,38 руб. в день х25 дней=2934,53 руб.

Всего сумма денежной компенсации составила 8273,49 руб.

Судом проверен расчет, произведенный ответчиком, и признает его правильным.

В расчете, предоставленном истцом, денежной компенсации за задержку выплат -72 календарных дня в сумме 8292, 43 руб. допущена арифметическая ошибка.

Факт выплаты ответчиком истцу денежной компенсации за задержку выплат с 31.10.2018 по 10.01.2019 года -72 календарных дня в сумме 8273,49 руб. доказан и подтверждается платежными поручениями от 22.01.2019 года № 344811 в сумме 8042,52 руб. и от 25.01.2019 года № 344281 в сумме 230,97 руб. В судебном заседании истец ФИО1 подтвердил факт получения вышеуказанных сумм на его банковскую карту.

В связи с этим требование истца о взыскании с ответчика ОМВД России по Даниловскому району недоплату денежной компенсации в размере 249,91 руб. не подлежит удовлетворению.

На основании ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме, в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В данном случае суд считает, что нарушены права ФИО1 в связи с несвоевременной выплатой ему причитающихся на день увольнения денежных средств, следует удовлетворить его требования частично с учетом требований разумности и справедливости, с учетом срока задержки выплат, в размере 1000 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в чью пользу состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом сложности дела, было составлено исковое заявление и дана консультация ФИО6, суд определяет оплату услуг представителя в сумме 2000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел России по Даниловскому району Ярославской области о взыскании выплат, причитающихся работнику при увольнении, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с отдела Министерства внутренних дел России по Даниловскому району Ярославской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., расходы на оплату услуг представителя 2000 руб., а всего 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья Н.А.Махова