Решение № 2А-503/2019 2А-503/2019~М-453/2019 А-503/2019 М-453/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-503/2019

Дело №а-503/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Сукач Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 о признании постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Лабытнангский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО ФИО1. от 29 марта 2019 года о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, а также о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках вышеназванного исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств в суд не поступало.

Представитель административного ответчика – заместитель начальника ОСП по г.Лабытнанги Магда Р.Р., просила рассмотреть административное исковое заявление без ее участия, в возражения поступивших в суд просила требования ФИО2 оставить без удовлетворения, по изложенным в возражениях основаниям.

Заинтересованное лицо – взыскатель по исполнительному производству ФИО3 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом посредством телефонограммы.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.122 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон №229-ФЗ), жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно материалам дела, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО от 29 марта 2019 года административным истцом было получено 03 апреля 2019 года. Установленный законом десятидневный срок для обращения за судебной защитой ФИО2 соблюден.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (ч.8 ст.226 КАС РФ).

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании алиментов на содержание детей, судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу ДД/ММ/ГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2

01 сентября 2014 года на основании п.8 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ (направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом) вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

21 февраля 2019 года взыскатель по исполнительному производству №-ИП – ФИО3 обратилась в ОСП по г.Лабытнанги с заявлением об удержании алиментов со второго вида дохода ФИО2 и перерасчетом задолженности с 30 июля 2014 года, в связи с чем, 26 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №-ИП, с присвоением нового номер №-ИП.

Согласно ч.2 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В силу ч.3 ст.102 Федерального закона №229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно представленным в суд материалам исполнительного производства, 29 марта 2019 года из УМВД России по ЯНАО в ОСП по г.Лабытнанги поступила справка №74/7944 на ФИО2 о том, что он является получателем пенсии по линии МВД России за выслугу лет с расчетом произведённых выплат за период с 01 июля 2014 года по 28 февраля 2019 года.

На основании данной справки, 29 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО ФИО1 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

Доводы административного истца о том, что ему не было известно о том, что удержание алиментов не производится со второго источника дохода в виде пенсии МВД России не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно действующему законодательству, обязанностью ответчика является сообщить судебному пристав-исполнителю обо всех источниках дохода, о чем заявителю было разъяснено в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемым постановлением от 29 марта 2019 года права должника не были нарушены, данное постановление вынесено в рамках действующего законодательства, является законным и обоснованным, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований административного искового заявления.

В связи с отказом истцу в иске в части требования о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО от 29 марта 2019 года о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП, требования о признании постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП являющиеся производными, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО ФИО1 от 29 марта 2019 года о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней через Лабытнангский городской суд.

Судья: