Решение № 2-3478/2017 2-3478/2017~М-2695/2017 М-2695/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-3478/2017

Дело № 2-3478/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре – П.И, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обосновании заявленных требований указав, что Прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации в целях защиты прав нравственности, здоровья, прав, законных интересов других лиц. В ходе проверки был проведён осмотр Интернет-сайта: <Сайт>, <Сайт>, <Сайт> и вложений к ним составлен акт от 17.05.2017г. Осмотром установлено, что на указанных Интернет-страницах размещена информация о вакансиях на работу номинальным директором (фиктивным), без требований к образованию, опыту работы. В обязанности «Номинального директора» входят: прохождение инспекций, подача получение документов в качестве директора открываемой фирмы (в налоговой, нотариате, ПФР, ФСС, банке). В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ предоставление заведомо ложных сведений в налоговый орган, при отсутствии действий уголовно-наказуемого характера, влечет за собой административное наказание. Лицо, предоставившее в государственный регистрирующий орган сфальсифицированные документы по образованию или организации предприятия с номинальным директором, при использовании своего служебного положения, либо незаконно использовавшее документы либо полученные незаконным путем персональные данные в целях совершения правонарушений в области незаконных финансовых операций, может быть привлечено к уголовной ответственности по ст.ст. 170.1, 173.1, 173.2 УК РФ. Перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с распространением в телекоммуникационной сети Интернет информации о вакансиях номинальным директором. Прокурор просил признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по адресам: <Сайт>, <Сайт>, <Сайт> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации для последующего включения указанных сетевых адресов в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо – представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения заявления, против удовлетворения заявления не возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что при осмотре интернет сайтов по адресам: <Сайт>, <Сайт>, <Сайт> в свободном для неопределённого круга лиц доступе размещена информация о вакансиях на работу номинальным директором (фиктивным), без требований к образованию, опыту работы.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9, 10, 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

На основании п. 7 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат следующие сведения: запись о создании юридического лица (в том числе о создании юридического лица путем реорганизации); запись о назначении или прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Понятие «номинальность» представляет собой формальное руководство организацией с фигурированием в учредительных документах, но без возможности реального управления. Фактически руководителем и владельцем компании является иное лицо. Так, номинальный директор необходим для оформления оффшорных фирм в целях сохранения полной анонимности основного владельца.

Незаконная деятельность состоит в том, что субъект, действуя через какую-либо организацию либо прикрываясь ею, проводит банковские операции (обналичивание денежных средств, находящихся на расчетных счетах), либо предоставляет сведения в государственные органы, игнорируя существующий порядок разрешения такого рода деятельности и (или) контроля за ее осуществлением.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст.. 14.25 КоАП РФ предоставление заведомо ложных сведений в налоговый орган, при отсутствии действий уголовно-наказуемого характера, влечет за собой административное наказание.

Лицо, предоставившее в государственный регистрирующий орган сфальсифицированные документы по образованию или организации предприятия с номинальным директором, при использовании своего служебного положения, либо незаконно использовавшее документы либо полученные незаконным путем персональные данные в целях совершения правонарушений в области незаконных финансовых операций, может быть привлечено к уголовной ответственности по ст.ст. 170.1, 173.1, 173.2 УК РФ.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм законодательства на указанных интернет-сайтах размещена информация о вакансиях на должность номинального директора.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, исходит из того, что предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с распространением в телекоммуникационной сети Интернет информации о вакансиях номинальным директором.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, и муниципальных образований.

Таким образом, требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению. Информация, распространяемая на Интернет-сайтах по адресам: <Сайт>, <Сайт>, <Сайт> может быть признана информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации для последующего включения указанных сетевых адресов в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по адресам:

<Сайт>,

<Сайт>,

<Сайт>,

информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2017г.