Постановление № 5-427/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 5-427/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

21 сентября 2020 года <адрес>

Киришский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В., с участием представителя ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО1, действующего на основании доверенности, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении № Государственного лесного инспектора <адрес> - инженером по охране и защите леса Киришского лесничества- филиала ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>

установил:

в отношении юридического лица – <данные изъяты>», привлекаемого к административной ответственности, Государственным лесным инспектором <адрес> - инженером по охране и защите леса Киришского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.17.7 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «<данные изъяты>») лесничим Киришского лесничества ФИО3, в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 96 Лесного кодекса РФ, вынесено требование № об устранении нарушений лесного законодательства, связанных с нарушением п. 27 главы IV Требований пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: об очистке от порубочных материалов 10 метровой полосы отвода железной дороги, примыкающей к стене леса, в направлении от <адрес> к железнодорожной платформе <адрес> км промежуток железнодорожной платформы 83 км – железнодорожной платформы <адрес> промежуток (от <адрес>), а также о расчистке противопожарной минерализованной полосы в перечисленных выше кварталах Киришского участкового лесничества. Нарушения выявлены по результатам проверки, проведённой ДД.ММ.ГГГГ в Пчевжинском участковом лесничестве: квартала №, 180 полоса отвода железной дороги. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленным сведениям земельный участок № с кадастровым номером № площадью № га, расположенный по адресу: <адрес>, направление Мга-Пестово-Савелово (Мгинская станция пути НОД-3) передан <адрес> комитетом по управлению Государственным имуществом в аренду ОАО «<данные изъяты>» на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-Н-ГП, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешённого использования: под полосу отвода железной дороги <адрес>. Предметом договора аренды является предоставление в аренду земельных участков федеральной собственности из земель, расположенных в полосе отвода железных дорог, срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ. Данные нарушения свидетельствовали о наличии в действиях (бездействиях) <данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 КоАП РФ, срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование получено <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. В связи с ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ №/Тех, поступившим в адрес <данные изъяты> лесничества от начальника Мгинской дистанции пути ФИО4, срок исполнения требования продлён на 30 календарных дней, и истек ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в ходе маршрутного патрулирования, проведённого ДД.ММ.ГГГГ лесничим Киришского лесничества с целью проверки исполнения требования, установлено следующее: не устранены нарушения в 10-ти метровой полосе, примыкающей к стене леса, в направлении от <адрес> к железнодорожной платформе 83 км промежуток железнодорожной платформы 83 км – железнодорожной платформы <адрес>, проходящая через лесной массив <адрес>, <адрес> участкового лесничества (правая и левая сторона железной дороги от <адрес>) Пчевжинского участкового лесничества. Сведений об исполнении требования в период с 11 часов по 24 часов ДД.ММ.ГГГГ от ОАО «<адрес>» не поступало, то есть ОАО <данные изъяты>» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

<данные изъяты>» извещено о времени и месте судебного заседания, в суд по неоднократному вызову представитель юридического лица не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностного лицо, составившее протокол об административном правонарушении № Государственного лесного инспектора <адрес>- инженером по охране и защите леса Киришского лесничеств а- филиала ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО5 и представитель ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО1 в судебном заседании поддержали обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Исходя из указанной нормы, бремя доказывания вины правонарушителя возлагается на представителя публичной власти, который, соблюдая принцип презумпции невиновности, обязан бесспорно доказать наличие вины правонарушителя в совершенном правонарушении.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачей производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", в отношении вины юридических лиц требуется установить возможность соблюдения соответствующим лицом правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5), акт № маршрутного патрулирования <адрес> участкового лесничества, <адрес>-филиала ЛОГУ «Ленобллес» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), требование № об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8), акт № маршрутного патрулирования Пчевжинского участкового лесничества, <адрес> лесничества- филиала ЛОГУ «Ленобллес» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17), определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21,22), и иные материалы административного дела, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися между собой, в связи с чем находит установленной и доказанной вину юридического лица <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих и смягчающим административную ответственность юридического лица, судом не установлено.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, суд считает возможным назначить <данные изъяты>» минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст 17.7, 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

р/с 40№ в УФК по <адрес>

КПП: №: №

БИК: №

КБК 97№.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья