Решение № 2-41/2021 2-41/2021~М-25/2021 М-25/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-41/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2021 года город Ярославль

Ярославский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Дворова Р.С., при помощнике судьи Благовой О.О., с участием помощника военного прокурора Ярославского гарнизона майора юстиции ФИО1, представителя начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Училище) ФИО2, представителя ответчика ФИО3 – адвоката Куделиной И.И., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-41/2021 по исковому заявлению военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Училища к бывшему военнослужащему по контракту Училища рядовому запаса ФИО3 о взыскании в пользу Училища денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

ФИО3, заключивший 30 августа 2019 года контракт на период освоения образовательной программы и после получения высшего образования - на пять лет военной службы на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, проходил обучение в Училище на должности курсанта в воинском звании рядовой.

Приказом начальника Училища от 15 сентября 2020 года № 46 ФИО3 на основании п. 1 Приложения № 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 года № 670 отчислен из Училища по недисциплинированности и уволен с военной службы в запас по основанию, предусмотренному подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования). Приказом начальника Училища от 16 сентября 2020 года № 192 ФИО3 исключен из списков личного состава Училища с 17 сентября того же года.

Полагая, что государству в лице Училища причинен материальный ущерб, военный прокурор обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать со ФИО3 в пользу Училища в счет возмещения материального ущерба денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 92 054 рублей 08 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 и представитель соистца ФИО2, каждый в отдельности, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, был объявлен в розыск, в ходе осуществления которого его местонахождение на установлено. В связи с этим ему судом назначен в качестве представителя адвокат.

Представитель ответчика адвокат Куделина И.И. просила отказать в удовлетворении искового заявления.

Исследовав представленные в судебное заседание письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ст. 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, первый контракт с военнослужащим, обучающимся в военно-учебном заведении по образовательной программе высшего образования, - на период освоения указанной образовательной программы и после получения высшего образования - на пять лет военной службы на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ установлено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика), пп. 1 – 7 которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе за нежелание учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.В силу пп. «а» п. 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств. Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения). Таким образом, приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждений высшего образования. Обстоятельства того, что ФИО3 был зачислен с 1 августа 2019 года в Училище для обучения по специальности «Применение подразделений и эксплуатация радиотехнических средств ПВО» и с ним был заключен контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и после получения высшего образования - на пять лет военной службы на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, а в последующем он был отчислен из Училища по недисциплинированности, уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и исключен из списков личного состава Училища с 17 сентября 2020 года, подтверждаются выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2019 года № 599, контрактом о прохождении военной службы от 30 августа 2019 года, рапортом ФИО3 от 1 августа 2019 года, выпиской из протокола заседания ученого совета Училища № 1 от 4 сентября 2020 года, выписками из приказов начальника Училища от 15 сентября 2020 № 46 и от 16 сентября 2020 года № 192. Согласно расчету фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2019 году в Училище, утвержденному главнокомандующим Воздушно-космическими силами от 29 июня 2019 года, размер указанной фиксированной суммы за обучение по специальности «Применение подразделений и эксплуатация радиотехнических средств ПВО» составляет 84 973 рублей за один год обучения. Этот размер фиксированной денежной суммы, подлежащей возмещению, указан в контракте о прохождении военной службы, заключенном со ФИО3 30 августа 2019 года, а также в расписке ответчика от 1 августа 2019 года, в которой помимо этого ему разъяснены требования п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ и п. 1 и 7 Методики. Таким образом, военный суд считает, что ответчик взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 84 973 рублей за один год обучения. Из справки-расчета размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения ФИО3 в Училище, следует, что данная сумма составила 92 054 рублей 08 копеек (84 973 х ( 1 + 1/12), где 84 973 – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, в год; 1 – количество полных лет обучения в Училище; 1 – количество полных месяцев обучения, прошедших со дня истечения полного года обучения. Данный расчет суд признает правильным. Оценив вышеприведенные обстоятельства, военный суд находит, что исковые требования военного прокурора и Училища являются обоснованными и потому подлежат удовлетворению. Поскольку согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным исковым заявлением, то на основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, то есть в размере 2 961 рублей 62 копеек, исходя из требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. Руководствуясь ст. 103, 194-196, 198, 199 ГПК РФ, военный суд, решил: исковое заявление военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему по контракту Училища рядовому запаса ФИО3 о взыскании в пользу Училища денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить. Взыскать со ФИО3 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 92 054 (девяносто две тысячи пятьдесят четыре) рубля 08 (восемь) копеек.Взыскать со ФИО3 в пользу бюджета города Ярославля государственную пошлину в размере 2 961 (две тысячи девятьсот шестьдесят один) рубль 62 (шестьдесят две) копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Ярославский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Подпись