Постановление № 5-354/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-354/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Кировского районного суда г.Самары Мокеев А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: <адрес>5,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 40 мин ИП ФИО1 привлекал к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в качестве разнорабочего в цехе по производству блоков, по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, чем нарушил требования ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание ИП ФИО1 , представитель отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции не явились, извещались надлежащим образом путем направления почтовой повестки, с учетом надлежащего извещения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии неявившихся лиц.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Согласно пункту 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> в рамках проверки сообщения об административном правонарушении КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан Гулматов Эъзозчон Бахтиёрович, 01.07.1995г/р, который работал разнорабочим в ИП ФИО1, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 20 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 40 мин ИП ФИО1 привлекал к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в качестве разнорабочего в цехе по производству блоков, по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, чем нарушил требования ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- справкой о результатах проверки места пребывания иностранных граждан, согласно которой установлено, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без соответствующего патента у работодателя ИП ФИО1;

- рапортом отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по адресу: <адрес>;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен осмотр территории, помещений и строений <адрес>, где осуществляла свою деятельность ИП ФИО1, в результате установлен иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность без соответствующего патента - ФИО2;

- письменными объяснениями ФИО2, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он устроился на работу в ИП ФИО1 в качестве разнорабочего по производству керамзитобетонных блоков в цехе, расположенном по адресу: <адрес>, патента на осуществление трудовой деятельности у него нет;

- письменными объяснениями сотрудника ИП ФИО1 – ФИО3, согласно которым ИП ФИО1 арендует помещение № общей площадью 225кв.м, целевое использование которого организация производственного цеха.;

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ;

- свидетельством о государственной регистрации ИП ФИО1.;

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Вместе с тем согласно части 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Поскольку работник ФИО2, фактически был допущен к работе с ведома и по поручению ИП ФИО1., суд приходит к выводу, что ФИО2 являлся сотрудником ИП ФИО4

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО4. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, не истек.

Отягчающих обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.4-29.11КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), зарегистрированной по адресу: <адрес>5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ДВЕСТИ ПЯТЬДЕСЯТ тысяч рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: Расчетный счет <***>, ФУК по <адрес>(ГУ МВД России по <адрес>) ОКТМО 367 010 00, ИНН <***>, БИК 043 601 001, КПП 631 601 001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 188 116 011 810 190 001 40, наименование платежа: КОД 0001 Административный штраф КА 105.

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента его вынесения или получения его копии.

Судья А.В.Мокеев