Решение № 2-3960/2018 2-3960/2018~М-2524/2018 М-2524/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-3960/2018

Дело № 2-3960/2018 06 ноября 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Пирог Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга об обязании обеспечить предоставление места в дошкольном образовательном учреждении,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (по доверенности от 09.01.2018), третьего лица ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (требование уточнено в порядке ст.39 ГПК РФ) к Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга, в котором просит обязать обеспечить предоставление ее сыну ФИО4 00.00.0000 года рождения место в дошкольном образовательном учреждении ГБДОУ детский сад № 22 Пушкинского района Санкт-Петербурга.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что в настоящее время ей выдано уведомление о вариантной форме получения дошкольного образования с 17.09.2018 в группе краткосрочного пребывания в ОО ГБОУ СОШ № 606 Пушкинского района Санкт-Петербурга, что не соответствует интересам ребенка, нарушает его право на дошкольное образование.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала.

Третье лицо ФИО3 - отец несовершеннолетнего ФИО4 пояснил суду, что им предъявлен иск к ФИО1 об определении места жительства ребенка с отцом, в случае удовлетворения иска, ребенок может посещать детский сад по месту жительства отца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Статьей 43 Конституции РФ гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Общие требования к приему на обучение в организацию осуществляющую образовательную деятельность, определены в ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано по причине отсутствия в ней места.

Распоряжением Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2016 № 273-р утвержден Порядок комплектования воспитанниками государственных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в соответствии с которым учет очередников и предоставление вакантных мест в детских садах осуществляется районной комиссией по комплектованию. В Распоряжении указаны льготные категории граждан, которым место в ДОУ предоставляется вне очереди и в первую очередь. Оформление направлений производится в соответствии с регистрационными номерами, наличием права внеочередного и первоочередного зачисления.

В случае отсутствия места в дошкольном учреждении, выбранном родителями в качестве приоритетного, Комиссией может быть предложено вакантное место в другом дошкольном учреждении, расположенном на территории района.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО3 являются родителями ФИО4 00.00.0000 года рождения, ФИО4 проживает с матерью ФИО1

Заявление-анкета о предоставлении места в дошкольном учреждении ФИО4 поступило в Комиссию по комплектованию дошкольных учреждений 11.04.2016 (регистрационный номер в книге учета будущих воспитанников – 33218).

На момент рассмотрения регистрационного номера 33218 вакантные номера для детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения в желаемых заявителем детских садах отсутствовали. Группы укомплектованы детьми, имеющими льготу и меньшие регистрационные номера.

12.09.2018 в соответствии с датой регистрации ребенка в Книге учета будущих воспитанников заявителю предложено место в дошкольном отделении школы № 606 Пушкинского района Санкт-Петербурга.

Количество групп в дошкольном образовательном учреждении и их наполняемость определяется в соответствии с действующим законодательством, с учетом санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости.

На территории РФ действуют единые для всех субъектов РФ СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26, которые являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей и дошкольные группы по уходу и присмотру.

Превышение количества воспитанников в детских учреждениях более установленных норм приведет к нарушению санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, установленных СанПиН 2.4.1.3049-13, которыми определено допустимое количество детей в группах.

При этом реализация истцом конституционных прав на получение ФИО4 дошкольного образования не должна нарушать прав других детей, поставленных на очередь ранее либо имеющих право на внеочередное или первоочередное представление места в дошкольных образовательных учреждениях.

С учетом изложенного оснований для обязания Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга обеспечить предоставление ФИО4 00.00.0000 года рождения место в дошкольном образовательном учреждении ГБДОУ детский сад № 22 Пушкинского района Санкт-Петербурга у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: