Решение № 2-649/2017 2-649/2017~М-571/2017 М-571/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-649/2017

Дело № 2-649\2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Беккер Н.М.

при секретаре Сосновских М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии по старости

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) (далее ГУ УПФР в г.Заринске) о признании незаконным решения от 05 июня 2017 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную пенсию, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 19.03.2002 по 19.04.2002, с 26.03.2007 по 26.06.2007, с 16.01.2012 по 14.02.2012,с 18.01.2017 по 18.02.2017 в специальный стаж, назначении пенсии по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии с 30.03.2017 года.

В обоснование ссылается, что работала медицинской сестрой в стационарном отделении анестезиологии-реанимации Заринской городской больницы, в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата и место работы, решение ГУ УПФР об отказе во включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнила, что период нахождения на курсах повышения квалификации просит зачесть в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев.

Представитель ответчика иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в решении.

Представители третьего лица КГБУЗ «Центральная городская больница» не явились в судебное заседание, просили рассмотреть дело в их отсутствии, представили письменный отзыв, в котором исковые требования поддержали.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионного отказного дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела. работа ФИО1 протекала в городской местности, следовательно право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии пунктом части 1 статьи 30 Федерального закона РФ №400 определяется из требуемого специального стажа не менее 30 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она работала с 29.09.1994 по 30.11.2000 в должности медицинской сестры- анестезиста отделения анестезиологии –реанимации в КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Заринск», с 01.12.2000 по 05.09.2002 в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении анестезиологии-реанимации в КГБУЗ «Центральная городская больница, г.Заринск», с 06.09.2002 по 30.03.2017 в должности медицинской сестры –анестезиста отделения анестезиологии –реанимации в КГБУЗ «Центральная городская больница г.Заринск»

Указанные периоды включены пенсионным органом в специальный стаж из расчета один год работы за один год шесть месяцев, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и курсах повышения квалификации, как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Согласно решения ГУ УПФР в г.Заринске от 05.06.2017 года специальный стаж ФИО1 составил 29 лет 2 месяца 29 дней вместо требуемого 30 лет, в решении указано, что в случае, если периоды нахождения на курсах нахождения на курсах повышения квалификации засчитать в специальный стаж года работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, то специальный стаж составит 30 лет.

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно действующему законодательству, в частности Федеральному закону от 21.11.2011г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности", повышение квалификации медицинских работников является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

При таких обстоятельствах и в силу приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости и учитываются в том же порядке, что и работа, в период которой были курсы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации 19.03.2002 по 19.04.2002, с 26.03.2007 по 26.06.2007, с 16.01.2012 по 14.02.2012,с 18.01.2017 по 18.02.2017 приходятся на периоды работы истицы в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении анестезиологии-реанимации, в должности медицинской сестры –анестезиста отделения анестезиологии –реанимации в КГБУЗ «Центральная городская больница г.Заринск», которые зачтены пенсионным органом в специальный стаж как один год работы за один год шесть месяцев в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подтверждены приказами о направлении на курсы повышения квалификация и соответствующими свидетельствами об окончании курсов повышения квалификацию, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж как один год работы за один год шесть месяцев.

С учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, специальный медицинский стаж ФИО1, на дату обращения с заявлением в пенсионный орган –на 30 марта 2017 года составит 30 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента обращения в ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонному) от 05 июня 2017 года №

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.03.2002 по 19.04.2002, с 26.03.2007 по 26.06.2007, с 16.01.2012 по 14.02.2012,с 18.01.2017 по 18.02.2017 в период работы в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении анестезиологии-реанимации, в должности медицинской сестры –анестезиста отделения анестезиологии –реанимации в КГБУЗ «Центральная городская больница г.Заринск» в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 с 30 марта 2017 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 30 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского городского суда Н.М. Беккер