Решение № 2-28/2024 2-28/2024(2-395/2023;)~М-354/2023 2-395/2023 М-354/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-28/2024

Дело № 2-28/2024

УИД 75RS0№-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2024 года <адрес>

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Виноградовой Ю.А., при секретаре Быковой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ он в возрасте 58 лет, имея специальный стаж продолжительностью 7 лет 2 месяца 16 дней обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием достаточного специального стажа работы, поскольку засчитана в специальный стаж работа 5 лет 4 месяца 12 дней. Просил признать решение начальника Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гидромониторщика, электрослесаря, машиниста драги, горного мастера, электромеханика, энергетика, начальника участка, горного мастера, горного рабочего прииска «<данные изъяты>», ООО «Старательская артель «<данные изъяты>» ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.09.2023.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что не согласен с исключением периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку работал на прииске «<данные изъяты>» в должностях гидромониторщика, электрослесаря, машинистом драги, горным мастером, энергетиком участка, начальником участка полный рабочий день, непосредственно на открытых горных работах. Работать заезжали на сезон, работали сменами по 12 часов, неполной рабочей недели или неполного рабочего дня не предусматривалось.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направило, о судебном заседании извещены. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Истцу правомерно отказано в зачете периодов, у истца отсутствует право на назначение досрочной пенсии по старости, так как документами не подтверждается работа во вредных условиях труда по списку 1 полный рабочий день, не менее 80%. Ответчик не оспаривает наименования профессий, должностей, однако представленная справка содержит единственную подпись без расшифровки, без указания документов, на основании которых она выдача, в связи с чем в качестве надлежащего подтверждения работы истца полный рабочий день быть не может. Доводы письменных возражений поддержала. В письменных возражениях приводят следующие доводы.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78" Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и пунктом 4 Правил № 516 от 11.07.2002 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 11.07.2002 № 516, периоды отвлечений от работы не предусмотрены для включения в специальный стаж.

Таким образом, условие занятости работника на работе по соответствующей профессии постоянно в течение полного рабочего дня является необходимым условием для включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж истца, так как архивными справками не подтверждается работа в режиме полного рабочего времени. В лицевых счетах прииска «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год в списочном составе ФИО1 не значится. Просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 07.09.2023).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

При этом время работ, имевших место до 01.01.1992, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 предусмотрены в разделе I "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 "Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" должности: машиниста, гидромониторщика, слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах.

Подпунктом "б" "Инженерно-технические работники" подраздела 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений)" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера, старшие мастера, инженеры и техники отделов технического контроля; главные (старшие) механики и механики, главные (старшие) электрики и электрики, главные (старшие) энергетики и энергетики, главные (старшие) электромеханики и электромеханики, их заместители и помощники.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе I "Горные работы", подраздел "Открытые горные работы и работы на поверхности" (код 2010100а) значатся: гидромониторщики (код 2010100а-11663), электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (код 2010100а-19931), энергетики (код 2010100б-25455), начальники участков (код 2010100б-24097)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 13 раздела III Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н (далее - Порядок, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 58 лет обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Продолжительность страхового стажа составила 25 лет 07 месяцев 25 дней, специального стажа - 5 лет 4 месяц 12 дней.

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в продолжительность специального стажа истца включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гидромониторщика, электромеханика, энергетика, начальника участка, горного мастера прииска «<данные изъяты>», артель старателей «<данные изъяты>», так как занятость в течение полного рабочего дня документально подтверждена архивными справками.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного рабочего в ООО «<данные изъяты>», так как специальный стаж подтверждается наличием соответствующего кода льготы в выписке из ИЛС.

В продолжительность специального стажа не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как справкой данный период не подтверждается, в лицевых счетах прииска «<данные изъяты>» ФИО1 не значится.

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи:

ДД.ММ.ГГГГ принят в прииск «<данные изъяты>» гидромониторщиком ГМУ-3 на открытые горные работы на период практики (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ принят в прииск «<данные изъяты>» электрослесарем ДЭС по 4р на участок <адрес> на период практики (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведен гидромониторщиком ГМУ-4 по 3 р на открытые горные работы (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом др. 506 на открытые горные работы (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики (приказ 112/к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принят в прииск «<данные изъяты>» горным мастером драг временно, на период практики (приказ 22/к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем мехцеха по 4 разряду (приказ 27 к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики;

ДД.ММ.ГГГГ принят в прииск «<данные изъяты>» на участок <адрес> энергетиком участка на открытые горные работы (приказ 71/к от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ объединение «<данные изъяты>» преобразовано в Акционерное общество «<данные изъяты>»;

ДД.ММ.ГГГГ назначен исполняющим обязанности начальника участка <данные изъяты> на открытые горные работы (приказ 69/к от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в артель старателей «<данные изъяты>» (приказ 40к от ДД.ММ.ГГГГ)

Из сведений о состоянии индивидуального застрахованного лица следует, что ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о его работе по выписке в прииске «<данные изъяты>», ООО «Старательская артель «<данные изъяты>» совпадают с данными трудовой книжки.

Согласно справке ОПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предприятие прииск «<данные изъяты>» зарегистрировано в органе ПФР ДД.ММ.ГГГГ, снято с учета ДД.ММ.ГГГГ; предприятие Артель старателей «<данные изъяты>» зарегистрировано в органе ПФР ДД.ММ.ГГГГ, снято с учета ДД.ММ.ГГГГ; предприятие Прииск «<адрес>» зарегистрировано в органе ПФР ДД.ММ.ГГГГ, ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ.

Из Устава АО «<данные изъяты>» следует, что к основным видам деятельности Общества относится добыча драгоценных металлов и иных полезных ископаемых. В число его подразделений входит прииск «<данные изъяты>».

Из положения о структурном подразделении «<данные изъяты>» следует, что прииск является структурным подразделением АО «<данные изъяты>», в его деятельность входит добыча, переработка драгоценных металлов.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ и ответа на судебный запрос муниципального архива администрации муниципального района «<адрес>» следует, что отдельного приказа о переименовании прииска «<данные изъяты>» в прииск «<данные изъяты>» не имеется, на основании книг приказов прослеживается, что с ДД.ММ.ГГГГ прииск именуется <данные изъяты>.

Из пояснительной записки по прииску «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что в состав прииска входят золотодобывающие участки, в том числе <адрес>, которые ведут разработку россыпного золота государственным способом. В ДД.ММ.ГГГГ году прииск <данные изъяты> отрабатывал россыпи тремя малолитражными драгами и шестю гидромеханизированными установками. Отработка велась в предварительной вскрышей торфов.

Представлены планы горных работ прииска «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ, с указанием процента их выполнения

Из пояснительной записки АО «Забайкалзолото» о производственной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что основным видом деятельности Общества являлась добыча из рудных и россыпных месторождений. В состав входят пять предприятий, в том числе прииск «<данные изъяты>».

Из пояснительной записки к годовому отчету прииска «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что на ДД.ММ.ГГГГ на балансе прииска стояло 13 месторождений россыпного золота. Разработка месторождений велась с предварительной вскрышей торфов.

В пояснительной записке к бухгалтерскому отчету АО «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год отражено, что в прииске «<данные изъяты>» проведен капитальный ремонт бульдозеров, драг.

Из справок муниципального архива администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №№ К-311, К-311/1, К-311/2, К-311/3, К-311/4, К-311/5, подтверждается начисление заработной платы ФИО1 заработной платы, за период работы в прииске «<данные изъяты>». Основанием выдачи справок явились лицевые счета за вышеперечисленные периоды.

Ответчиком не оспаривалось, что в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прииск «<данные изъяты>» проводил добычные работы на месторождениях россыпного золота открытыми горными работами, и что должности, занимаемые истцом в указанные периоды, дают право на досрочное назначение пенсии. Ответчиком отказано истцу по включении указанного периода в специальный стаж, поскольку не подтверждена работа в льготной должности в течение полного рабочего дня.

В расчетной ведомости начисления заработной платы за июль ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата истца, количество отработанного времени не указаны. Имеется отметка о выплате стипендии в размере 42,5 рубля.

В расчетной ведомости начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год указано, что ФИО1 в мае отработано 9 дней, начислено <данные изъяты> рублей; в июне – 28 дней, начислено <данные изъяты> рублей; в июле – 19 дней, начислено <данные изъяты> рублей; в августе – 23 дня, начислено <данные изъяты> рублей; в сентябре – 15 дней, начислено <данные изъяты> рублей; в октябре – 23 дней, начислено <данные изъяты> рублей.

В расчетной ведомости начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год указано, что ФИО1 в апреле начислено за 18 дней, отработанных в марте, <данные изъяты> рублей.

Расчетная ведомость начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год не сохранилась.

Из приказа по прииску «<данные изъяты>» №/к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1- энергетику участка предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск 14 рабочих дней за вычетом 10 дней, использованных ранее. Из приказа по прииску «<данные изъяты>» №/к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1- энергетику участка предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск 14 рабочих дней за вычетом 10 дней, использованных ранее. Из приказа по прииску «<данные изъяты>» №/к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1- энергетику участка предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск 24 рабочих дня, 12 дней дополнительно, 3 дня за непрерывный стаж работы.

Анализируя перечисленные сведения, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на условиях полного рабочего дня.

В п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 2 от 26 января 1991 г., от 22 августа 1956 г. и в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками N 2 от 26 января 1991 г., от 22 августа 1956 г., не менее 80 процентов рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда. Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Спорные периоды работы имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что работа ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку подтверждается данными трудовой книжки истца, архивными документами, при этом действующее до 1 января 1992 г. законодательство не требовало подтверждение занятости 80% рабочего времени непосредственно в работах, предусмотренных Списками.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает следующее.

Согласно приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Книги приказов прииска «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год не сохранились.

В расчетной ведомости начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год отработанное в январе ФИО1 время не проставлено, что не позволяет установить количество отработанных полных рабочих дней на условиях неполной рабочей недели. Указанная красным сумма «41000» рублей расценивается судом как сумма удержания, а не начислений заработной платы.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал полный рабочий день на открытых горных работах <данные изъяты>» с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гидромониторщик на о.г.р.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарь на о.г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гидромониторщик на о.г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом др. 506 на о.г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на о.г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ энергетиком участка на о.г.р.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат, поскольку истребованные судом архивные документы занятость истца полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают, а справка от ДД.ММ.ГГГГ не является достоверным доказательством работы ФИО1 в течение полного рабочего дня, поскольку не содержит расшифровки подписи должностного лица и документов, на основании которых она выдана, при этом из показаний свидетелей Ш.В.И., К.Н.С. следует, что указанная справка предположительно подписана К.К.Е., начальником отдела кадров прииска «Чикой».

Исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку эти периоды уже зачтены в специальный стаж истца пенсионным органом.

В соответствии с положениями пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Таким образом, включению в специальный стаж ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежат периоды работы на открытых горных работах на прииске «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) в должности гидромониторщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 10 дней) в должностях гидромониторщика и машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) в должности горного мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 4 дня) в должности энергетика участка общей продолжительностью 1 год 11 месяцев 12 дней.

Таким образом, на дату обращения ФИО1 за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ продолжительность его специального стажа составила 7 лет 1 месяц 24 дня при страховом стаже в 25 лет 07 месяцев 25 дней, фактически обладал правом на досрочное назначение пенсии при обращении с заявлением о назначении такой пенсии.

Вместе с тем, учитывая, что доказательства наличия у истца необходимого специального стажа добыты при рассмотрении дела судом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении ему пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 30 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Ю.А. Виноградова