Решение № 2-180/2017 2-180/2017(2-6227/2016;)~М-6805/2016 2-6227/2016 М-6805/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-180/2017

Дело № 2-180/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством

судьи Лихомана В.П.,

при секретаре Лазгиян А.С.,

с участием

представителя истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде Ставропольского края гражданское дело № 2-180/17 по исковому заявлению ФИО4 к администрации г. Пятигорска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении ФИО4 и в судебном заседании ее представитель сообщили, что истица является собственницей <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположений по адресу: <адрес>, / <адрес>, на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО5, номер в реестре <данные изъяты>. Право общей долевой собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

По ? доли указанного жилого дома принадлежит ФИО3 и ФИО6 на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 555 кв.м., кадастровый №.

Земельный участок на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен предыдущим собственникам жилого дома - ФИО7 и ФИО8 на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за ФИО7 зарегистрировано в УФРС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации <данные изъяты>, за ФИО8 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано в УФРС по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации <данные изъяты>.

В настоящее время истица занимается оформлением земельного участка на праве аренды, однако право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за предыдущими землепользователями не прекращено.

Она не имею полномочий прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, зарегистрированное за другими лицами.

Одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов (п. 5, ч. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 3 ст. 269 ГК РФ лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками.

В настоящее время истица не может оформить и зарегистрировать право аренды на земельный участок, провести межевание земельного участка, так как право пожизненного наследуемого владения за ответчиками не прекращено.

В другом порядке, кроме судебного, данный вопрос разрешен быть не может.

По изложенным основаниям истица в исковом заявлении и ее представитель в судебном заседании просили суд прекратить зарегистрированное за ФИО7 и ФИО8 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 555 кв.м., кадастровый №, назначение: земли поселений, под застройку, расположенным по адресу: <адрес> / <адрес>

Представитель ответчика администрации г. Пятигорска ФИО2 в судебном заседании иск не признала и просила суд разрешить спор в соответствии с требованиями законодательства по усмотрению суда.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала в отношении иска ФИО4

Третьи лица ФИО8, ФИО7, ФИО6 и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, извещенные надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ о времени и месте рассмотрения дела, не явились и не сообщили суду о причинах неявки.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно свидетельствам о государственном регистрации права, представленным истцом, ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок под ним, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, <адрес>

Как следует из представленных в суд надлежащих письменных доказательств, истица ФИО4 является собственницей <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположений по адресу: <адрес>, / <адрес>, на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <данные изъяты><адрес> номер в реестре № Право общей долевой собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

По ? доли указанного жилого дома принадлежит третьим лицам ФИО3 и ФИО6 на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 555 кв.м., кадастровый №, который на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен предыдущим собственникам жилого дома - ФИО7 и ФИО8 на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за ФИО7 и ФИО8 зарегистрировано в УФРС по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истица не имеет полномочий прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, зарегистрированное за предыдущими собственниками доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, / <адрес> ФИО7 и ФИО8, она обратилась в суд с данным иском.

В соответствии с положениями ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 ЗК РФ.

Согласно п. 3.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком в связи с отказом от права», утвержденного постановлением администрации г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставление муниципальной услуги включает в себя, в том числе рассмотрение заявления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в связи с отказом от права.

Согласно ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Из системного толкования положений п. 1 ст. 45 и ст. 53 ЗК РФ следует, что при прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком путем отказа землепользователя от этого права правообладатель подает соответствующее заявление в орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком от имени собственника, который принимает решение о прекращении права и обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права.

Правообладателем указанного выше земельного участка истица не является.

Одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов (п. 5, ч. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В силу ст. 552 ГК РФ и п. 1 ст. 35 ЗК РФ у собственника здания, строения, сооружения возникает право на земельный участок, занятый объектом недвижимости и необходимый для его использования.

Из п. 1 ст. 36 ЗК РФ следует, что собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение их в аренду у публичного собственника, а не у обладателя права постоянного (бессрочного) пользования ими.

Данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду, чего лишена истица в виду принадлежности его на праве постоянного (бессрочного) пользования предыдущим собственниками принадлежащей ей доли жилого дома, который расположен на этом земельном участке.

При таких обстоятельствах иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к администрации г. Пятигорска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, удовлетворить полностью.

Прекратить зарегистрированное за ФИО7 и ФИО8 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 555 кв.м., кадастровый номер №, назначение: земли поселений, под застройку, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение тридцати дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.П. Лихоман