Постановление № 5-392/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 5-392/2017

Дело ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

*** 02 ноября 2017г.

Судья Ленинского районного суда *** Кострюков П.А., с участием защитника – адвоката по ордеру ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, работающего продавцом-кассиром в магазине «РубльБум»,

УСТАНОВИЛ:

*** установлено, что 16.09.2017г. в период времени примерно с 13 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. на протяжении ***, включая район моста «Влюбленных» и территорию усадьбы «ФИО12», ФИО2, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, и обладающий соответствующими познаниями действующего законодательства РФ, определяющего порядок подачи уведомления в органы исполнительной власти и в органы местного самоуправления о проведении публичных мероприятий и определяющего порядок их проведения, принял активное участие в проведении несанкционированного публичного мероприятия в виде пикетирования, на котором с использованием майки с символикой «Навальный 20!8» и красными воздушными шарами с указанной надписью, раздавал прохожим средства наглядной агитации, несущие в себе применяемую для политического воздействия информацию, чем нарушил п.1 ч.4 ст.5, п.6 ст.2 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО2 вину не признал, какие-либо пояснения представлять отказался.

Заслушав ФИО2, защитника, поддержавшего позицию ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от *** №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Согласно ст.2 Федерального закона от *** №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Пикетирование определено как форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от *** № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской

Пунктом 1 части 4 статьи 5 Федерального закона от *** № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлено, что организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от *** N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) уведомить орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Согласно ч.5 ст.5 Федерального закона от *** N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от *** N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.

Для проведения предварительной агитации могут использоваться средства массовой информации, устные призывы, распространяться листовки, плакаты и объявления, использоваться иные не запрещенные законодательством Российской Федерации формы агитации (ч.2 ст.10 Федерального закона от *** N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях").

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и, исходя из оценки, суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи (20.2 КоАП РФ), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 05.10.2017г., в котором подробно изложено событие административного правонарушения; - рапортом старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по ***; - сообщением управления по связям с общественностью администрации *** от 05.10.2017г. за ***, из которого следует, что уведомлений от ФИО2, ФИО4 и других сторонников политика А.Навального на 16.09.2017г. по *** в районе «Моста влюбленных» и усадьбы ФИО12 не поступало; - письменными показаниями свидетеля ФИО5, заявлениями и письменными показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 от 03.10.2017г., при получении которых им были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, а также они были предупреждены об ответственности, предусмотренной ст.17.9 КоАП РФ; - актом осмотра Интернет-ресурса https://vk.com/teamnavalny _ tmb с размещенными на нем фотоматериалами от 04.10.2017г.; - копией постановления по делу об административном правонарушении судьи Октябрьского районного суда *** от 13.06.2017г., вступившего в законную силу 10.07.2017г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ; - уведомлениями ФИО2 в администрацию *** о проведении публичного мероприятия от 14.04.2017г., от 29.05.2017г., от 20.06.2017г.

Все исследованные доказательства судом признаются допустимыми, так как получены и оформлены в установленном законом порядке.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, наличие у него дохода, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за иные административные правонарушения, а также с учетом цели административного наказания, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Предложить ФИО2 представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Ленинский районный суд ***.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по *** (УМВД России по ***, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 682901001, расчетный счет 401*** в Тамбовское отделение *** БИК 046850001, ОКТМО 68701000, КБК 18***, УИН 18***, Протокол ББ ***

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд (РФ, ***) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кострюков П.А.