Решение № 2-1636/2019 2-1636/2019~М-1196/2019 М-1196/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-1636/2019

Дело №

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес> 05 августа 2019 года

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богомолова Р.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

от истца: старшего помощника прокурора – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> к Управлению жилищно-коммунального хозяйства <адрес> об обязании оборудовать на пешеходных переходах съезды с тротуаров на проезжую часть, третье лицо Администрация <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в Батайский городской суд <адрес> с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства <адрес> об обязании оборудовать на пешеходных переходах съезды с тротуаров на проезжую часть, просит суд обязать Управлению жилищно-коммунального хозяйства <адрес> оборудовать на пешеходных переходах съезды с тротуаров на проезжую часть.

В судебное заседание явилась старший помощник прокурора – ФИО3 Поддержала требования к ответчику Управлению жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил а адрес суда заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Судом ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявление ответчика о признании иска в порядке статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приобщено к материалам дела.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статьей 15 указанного Закона предусмотрено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Согласно статье 9 «Конвенции о правах инвалидов», международного акта, ратифицированной Российской Федерации на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

Исходя из положений п. 1 ст. 3 Федерального закона №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с п. 4.1.5 «СП 59.13330.2012 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ № по обеим сторонам перехода через проезжую часть должны быть установлены бордюрные пандусы.

В силу ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Положениями ч. 3 ст. 15 и ст. 34 Федерального закона №257-ФЗ, предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и иных предусмотренных законодательством РФ источников финансирования.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с п. 2.5. Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства <адрес> дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах <адрес>, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к основным задачам Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает, что признание ответчиком Управлением жилищно-коммунального хозяйства <адрес> исковых требований может быть принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194–199, 173 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> к Управлению жилищно-коммунального хозяйства <адрес> об обязании оборудовать на пешеходных переходах съезды с тротуаров на проезжую часть, третье лицо Администрация <адрес>, удовлетворить.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес> оборудовать съезд с тротуара на проезжую часть (бордюрный пандус) на нерегулируемом пешеходном переходе через <адрес> в районе <адрес>.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес> оборудовать съезд с тротуара на проезжую часть (бордюрный пандус) на нерегулируемом пешеходном переходе через <адрес>, между домами, расположенными по <адрес>л.ФИО1, 3 и <адрес>л.Шмидта, 18.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: