Решение № 2-3-438/2018 2-3-438/2018~М-3-380/2018 М-3-380/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-3-438/2018

Дело № 2-3-438/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Перемышль 04 сентября 2018 года

Козельский районный суд постоянное судебное присутствие в с.ПеремышльПеремышльского района Калужской области в составепредседательствующего - судьи Челяева В.Е.,при секретаре Хивук Л.Н.,

с участием представителя истца администрации СП «Село Ильинское» -ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Перемышль

гражданское дело по иску администрации муниципального образованиясельское поселение «Село Ильинское» Перемышльского района Калужской области кадминистрации муниципального района «Перемышльский район», ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долюбывшего колхоза «Ильинский» Перемышльского района,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Козельский районный суд Калужской области поступилоисковое заявление администрации СП «Село Ильинское» Перемышльского районаКалужской области, в котором администрация просит признать право собственностисельского поселения «Село Ильинское» Перемышльского района Калужской областина невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, в правеобщей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером<данные изъяты>, расположенный в границах бывшего колхоза «Ильинский».

В обоснование своего требования истец указал на то, что ФИО2 былвключен в список претендентов на земельные доли колхоза «Ильинский»,Постановлением № 182 от 18.1 1.1994 года было определено выдать гражданам,попавшим в списки претендентов на земельные доли, свидетельства на правособственности. Согласно книге выдачи ФИО2 свидетельство на правособственности на землю не получал. Таким образом, он не воспользовался своимиправами на землю, земельную долю не выделил, земельная доля не используется.Органом местного самоуправления (администрацией) по месту расположенияземельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в 2018 году былутвержден список невостребованных земельных долей, который был предварительноопубликован в газете «Весть» Калужской области. В число невостребованныхземельных долей попала земельная доля, принадлежащая ФИО2. Всоответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления обращается всуд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала пооснованиям, указанным в иске.

Ответчик администрация МР «Перемышльский район» Калужской области,извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания,просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по иску не имеет.

Ответчик ФИО2 извещался судом о дате, месте и временирассмотрения дела по последнему известному месту жительства и на основаниист.118 ГПК РФ считается извещенным надлежащим образом о судебномзаседании, поскольку согласно информации, предоставленной начальникоммиграционного пункта отделения МВД России по Перемышльскому районуКалужской области, ФИО2 зарегистрирован по настоящеевремя по адресу: <адрес>,<адрес>, имеет действительный паспорт гражданина РФ, выданный ДД.ММ.ГГГГгода ТП УФМС России по Калужской области, по данному адресу судом быланаправлена судебная повестка, которая возвратилась в суд не врученной спочтовой отметкой «истек срок хранения».

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела,суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующимоснованиям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РоссийскойФедерации использование земельных долей, возникших в результатеприватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящийФедеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием,распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственногоназначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к оборотуземельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участкииз земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованнойземельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на правесобственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду илине распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно положениям пункта 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля,сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силуЗакона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органовместного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствиис Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут бытьпризнаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному внастоящем пункте.

В силу части 8 статьи 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправленияпоселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием опризнании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные вустановленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах поосуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в егопродолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов»,администрация Перемышльского района Калужской области принялапостановление № 182 от 18 ноября 1994 «Об утверждении списков владельцевземельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю»,согласно которому были утверждены представленные сельскохозяйственнымипредприятиями списки владельцев земельных долей; гражданам постановленовыдать свидетельства на право собственности на землю согласно утвержденнымсписка по принятым формам собственности и установленными размерамиземельных долей; сельскохозяйственным предприятиям было разрешенозадерживать выдачу свидетельств владельцев земельных долей, выбывших изхозяйств и не распорядившихся своей земельной долей, а также наследникамземельных долей до предъявления ими прав на земельную долю согласнотребованиям действующего законодательства.

Из Приложения № 1 к указанному постановлению следует, что КП«Ильинское» в коллективно-долевую собственность 320 человек выделенземельный участок общей площадью 33610 баллогектаров, из них

сельскохозяйственных угодий - 2340 га, пашни - 1637 га. На одного владельцаприходится 137 баллогектаров.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был включен в списоксобственников земельных долей КП «Ильинское».

Как видно из книги выдачи свидетельств, ответа на запрос Перемышльскогоотдела Управления Росреестра по Калужской области ФИО2 свидетельствона право собственности на земельную долю не получал.

КП «Ильинское» было образовано решением общего собрания трудовогоколлектива колхоза имени Свердлова, на базе данного колхоза (Постановление №212 от 27 октября 1992 года). В КП «Ильинское» вошли колхозы «Общественныйтруд», «Парижская коммуна», колхоз имени Свердлова Гордиковского иИльинского сельского Советов Перемышльского района Калужской области.

В 1995 году произошла реорганизация предприятия - КП «Ильинское» былоприсоединено к ТОО «Корма», присвоено название - Сельскохозяйственнаяартель (колхоз) «Ильинский».

С сентября 2000 года Сельхозартель «Ильинское» признано банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МР «Перемышльский район»,осуществляющей работу с невостребованными земельными долями на основаниисоглашения о передаче части полномочий, принят список невостребованныхземельных долей по КП «Ильинское», который ДД.ММ.ГГГГ былопубликован в газете «Весть» №.

В указанном извещении также разъяснено, что в течение трех месяцев со дняпубликации данного списка лица, считающие, что они или принадлежащие имземельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельныхдолей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию МР«Перемышльский район», по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Весть» № истцом опубликованосообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности дляутверждения списка невостребованных земельных долей, находящихся по адресу:<адрес>Повестка дня собрания: утверждение списка лиц, земельные доли которых могутбыть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут бытьпризнаны невостребованными. Собрание состоится ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00мин. в помещении администрации поселения «Село Ильинское».

ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кворума собрание признано несостоявшимся.

Постановлением администрации МР «Перемышльский район» № от 27марта 2018 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей поКП «Ильинское» утвержден список невостребованных земельных долей из земельсельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КП«Ильинское», принято решение обратиться в Козельский районный суд Калужскойобласти с требованием о признании права муниципальной собственностипоселения на земельные доли, признанные невостребованными. В указанныйсписок включена земельная доля, собственником которой является ФИО2 (№).

Как следует из карточки регистрации из ППО «Территория» от ДД.ММ.ГГГГгода, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значитсязарегистрированным по адресу: <адрес>,<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в 2017 году онменял паспорт, который значится действительным по настоящее время.

ЕГРН также не содержит сведений о регистрации прав (перехода права)ФИО2 на земельную долю КП «Ильинское».

Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядкераспоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года №96, было предусмотрено, что невостребованными признавались доли,собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о правесобственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своимиправами по распоряжению земельными долями.

Таким образом, ФИО2, включенный в список претендентов наземельную долю КП «Ильинское» при реорганизации сельскохозяйственногопредприятия, свидетельство на право собственности не получил, за его выдачей необращался, сведения о нем, как о собственнике не содержатся в принятых до днявступления в силу Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственныхугодий.

При этом, порядок признания земельных долей невостребованными истцомсоблюден, и с момента самостоятельного утверждения администрацией«Перемышльский район» списка невостребованных земельных долей - с 27 марта

2018 года (с даты вынесения постановления №), земельная доля ФИО2 была признана в установленном порядке невостребованной.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковыетребования администрации СП «Село Ильинское» подлежат удовлетворению, какзаконные и обоснованные.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения «Село Ильинское»Перемышльского района Калужской области удовлетворить в полном объеме.

Признать за сельским поселением «Село Ильинское» Перемышльскогорайона Калужской области право собственности на одну невостребованнуюземельную долю (ФИО2) с оценкой 137,00 баллогектаровпри среднем качестве 1 га сельскохозяйственных угодий 16,50 баллов, в праве наземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,предназначенный для сельскохозяйственного производства с кадастровымномером <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира,расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебнуюколлегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение одногомесяца со дня его принятия через Козельский районный суд постоянное судебноеприсутствие в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области.

Председательствующий: В.Е.Челяев