Решение № 2А-2574/2017 2А-2574/2017~М-2299/2017 М-2299/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2А-2574/2017

Дело № 2а- 2574/ 2017
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ковров 12 сентября 2017 года

Ковровский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Акимовой Е.С., с участием представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО1; с применением системы видеоконференцсвязи административного ответчика ФИО2, с участием помощника Ковровского городского прокурора Халатова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония <№> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ранее судим <дата> Ковровским городским судом по ч.4 ст.134, ст.64 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с <дата>, окончание срока наказания <дата>

ФКУ «Исправительная колония <№>» УФСИН России по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>) в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, административного надзора сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, т.к. осужденный совершил особо тяжкое преступление в отношении несовершеннолетних связанное с посягательством на половую свободу и половую неприкосновенность, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 23.00 до 06.00 часов, следующего дня; запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание на территории детских, дошкольных и школьных учреждений.

Ссылаясь на положения ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), указано на то, что по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется с положительной стороны, состоит на профилактическом учете как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», за период отбывания наказания имеет 5 поощрений, и не имеет взысканий.

После отбывания наказания, в отношении него должен быть установлен административный надзор. Просит также установить ФИО2 вышеуказанные заявленные административные ограничения в рамках административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца полностью поддержал доводы административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи не имел возражений по установлению административного надзора, но ходатайствовал перед судом об уменьшении срока административного надзора и уменьшении видов административных ограничений.

Прокурор Халатов А.В. в судебном заседании в заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установлением в рамках административного надзора вышеуказанных административных ограничений. Полагал, что срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, выслушав доводы сторон, и изучив представленные документы, и материалы дела, материалы личного дела ФИО2, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу с <дата>, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в целях защиты государственных и общественных интересов, установлен административный надзор в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на них законом обязанностей.

Установлено, что ФИО2 судим за совершение в 2014 году преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. Судимость за указанное преступление не снята и не погашена. Срок наказания исчисляется с <дата>, окончание срока наказания <дата>

В связи с этим, в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом положений п. «д» ч.2 ст.86 Уголовного кодекса РФ, редакция от <дата> N 63-ФЗ (ред. от <дата>) административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (лиц, осужденных за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из этого, и принимая во внимание положения п. «д ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции действовавшей на дату совершения преступления- ред. от <дата>), учитывая, что совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких, суд полагает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 ( восемь) лет.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», за период отбывания наказания имеет 5 поощрений, и не имеет взысканий.

В связи с отсутствия инициативы, в настоящее время не трудоустроен. На профилактическом учете, как склонный к различным правонарушения, не состоит.

В силу правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 вышеназванного Постановления от <дата><№>, выбор судом конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, места и графика работы и (или) учебы, состояния здоровья, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: -обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления против половой свободу и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, положительной характеристики ФИО2 в период срока осуждения, и поведения в местах лишения свободы до освобождения при отсутствии у него дисциплинарных взысканий, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает, что устанавливаемые административные ограничения имеют целью продолжить исправление поведения ФИО2 и после отбытия наказания в виде лишения свободы.

Суд необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц, т.к. осужденный совершил особо тяжкое преступление в отношении несовершеннолетних, - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 23.00 до 06.00 часов, следующего дня; - запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; -запретить пребывание на территории детских и дошкольных учреждений.

При этом в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом сведений об надлежащем образе жизни и о положительном поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя частично отменить административные ограничения.

Срок административного надзора в указания ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению ФИО2 совершения преступлений и административных правонарушений, а также оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и будут иметь целью продолжение исправление поведения ФИО2 и после отбытия наказания в виде лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФКУ Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор на срок погашения судимости на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- установить обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания, или фактического нахождения в ночное время суток с 23.00 час. до 6.00 час. следующего дня;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел осуществляющего административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание на территории детских, дошкольных и школьных учреждений.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок погашения судимости на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Д.Е.Самойлов