Постановление № 5-39/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 5-39/2019

Дело № 5-39/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Еманжелинск 14 июня 2019 года

Судья Еманжелинского городского суда Челябинской области Беляев Н.Н., рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении - муниципального унитарного предприятия «Комбинат школьного питания» Еманжелинского муниципального района АДРЕС,

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА в 10 часов 05 минут при проведении внеплановой проверки юридического лица - муниципального унитарного предприятия «Комбинат школьного питания» Еманжелинского муниципального района АДРЕС (далее - МУП «КШП»), расположенного по адресу: АДРЕС, должностным лицом установлено, что МУП «КШП», будучи ДАТА подвергнутым административному наказанию по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, допустило повторное неисполнение в установленные сроки - до ДАТА требований предписания НОМЕР от ДАТА, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровья людей, а именно:

1) помещения складского назначения, относящиеся к классу функциональной пожарной опасности Ф5, не отделено от помещений магазина, относящихся к классу функциональной опасности Ф3.1, ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (основание: ч. 4 ст. 4, ст. 84 Федерального закона от ДАТА № 123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.4 СНиП 21-01-97*);

2) не обеспечено открывание двери эвакуационного выхода (вход для покупателей) по направлению выхода из здания (основание: ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДАТА № 123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6. 17 СНиП 21-01-97*);

Данные нарушения зафиксированы в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДАТА НОМЕР.

Представители юридического лица МУП «КШП» и ОНДиПРНОМЕР по пожарному надзору в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайство об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направили. При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, нахожу доказанной виновность юридического лица в совершении административного правонарушения следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в нём указаны сведения, необходимые для рассмотрения дела (л.д.2,3);

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДАТА НОМЕР (л.д.10);

- актом проверки от ДАТА НОМЕР (л.д.8-9);

- уставом МУП «КШП» АДРЕС (л.д.12-18);

- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ МУП «КШП» АДРЕС (л.д.19);

- свидетельством о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д.20);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому МУП «КШП» АДРЕС находится в хозяйственном ведении оперативном управлении на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения НОМЕР от ДАТА (л.д.21);

- постановлением мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА о привлечении МУП «КШП» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 5);

Указанные доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

В связи с тем, что МУП «КШП» в течение установленного в ст. 4.6 КоАП РФ срока привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а наказание назначенное постановлением мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА до настоящего времени не исполнено (л.д.34), действия юридического лица - МУП «КШП» АДРЕС правильно квалифицированы по ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

В силу части 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Наличие обстоятельств, объективно препятствующих надлежащему выполнению требований пожарной безопасности при использовании (эксплуатации) зданий и помещений юридическим лицом МУП «КШП» АДРЕС не выявлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.ст. 3.1, 3.12, ч.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю характер выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, степень опасности допущенных нарушений и принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, прихожу к выводу о назначении наказания не связанного с приостановлением деятельности, поскольку после выявления нарушений требований пожарной безопасности в помещениях МУП «КШП» протокол о временном запрете деятельности предприятия не составлялся, что, по мнению суда, указывает на отсутствие реальной угрозы жизни или здоровью людей, для устранения которой необходимо применять наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица, так как это может привести к нарушению функционирования объекта.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность не установлено, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, которое, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Каких-либо исключительных обстоятельств, влияющих на назначение административного наказания в виде административного штрафа, по делу не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «Комбинат школьного питания» Еманжелинского муниципального района АДРЕС виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ста пятидесяти тысяч рублей, который должен быть внесен на: Р/С <***> ГРКЦ ГУ Банка России по АДРЕС ИНН <***> КПП 745101001 Получатель УФК РФ по АДРЕС (Главное управление МЧС России по АДРЕС л/с <***>) БИК 047501001 ОКТМО 75701000 код КБК 177 1 16 27000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности» не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Еманжелинский городской суд АДРЕС.

Судья: Н.Н.Беляев