Решение № 12-17/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 12-17/2024

Дело № 58MS0045-01-2024-005485-90

(№ 12-17/2024)


РЕШЕНИЕ

р.п. Колышлей

Пензенской области 26 декабря 2024 года

Судья Колышлейского районного суда Пензенской области Маркеева С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области от 12 декабря 2024 года, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области от 12.12.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подал жалобу, мотивируя ее тем, что из обжалуемого постановления следует, что ФИО2 <адрес> незаконно приобрел 56 охотничьих патронов 16 калибра, не имея на то соответствующего разрешения, чем нарушил ст. 22 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ. Патроны были обнаружены и изъяты в ходе обыска (выемки) 4 сентября 2024 года в период 17 час. 20 мин. до 17 час. 43 мин., чем ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ, действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относится событие административного правонарушения. Понятие события административного правонарушения включает в себя время, место и иные обстоятельства совершения административного правонарушения, позволяющие соотнести его с элементами состава вмененного в вину административного правонарушения. Таким образом, время совершения административного правонарушения относится к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ, не является длящимся, в связи с чем в постановлении должно содержаться точное время совершения правонарушения. Однако в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении при описании события административного правонарушения не указано время совершения правонарушения, установлено только время и дата обнаружения и изъятия патронов в ходе обыска. Однако у него никаких обысков не производилось, патроны у него не изымались. Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям КоАП РФ и является существенным недостатком постановления, поскольку исключает возможность установления конкретного времени совершения вменяемого ему правонарушения, что нарушает его право на защиту. Просит признать незаконным и отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области Андреева В.В. от 12.12.2024 по делу об административном правонарушении по ст. 20.10 КоАП РФ в отношении ФИО2, производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.10 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Судья, проверив материалы дела об административном правонарушении, а также доводы, изложенные в жалобе, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 20.10 КоАП РФ предусмотрено, что незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 05.12.2024 ст. УУП МО МВД России «Колышлейский» ФИО1 в отношении ФИО2 был составлен протокол о совершении им 06.07.2024 в 9 часов 30 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области от 12.12.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности за то, что <адрес> незаконно приобрел 56 охотничьих патронов 16 калибра, не имея на то соответствующего разрешения, чем нарушил ст. 22 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ. Патроны были обнаружены и изъяты в ходе обыска (выемки) 4 сентября 2024 года в период с 17 час. 20 мин. до 17 час. 43 мин., чем ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ, действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На судье, рассматривающем дело об административном правонарушении, лежит обязанность обеспечить всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. п. 4, 5, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу.

К событию административного правонарушения относятся время и место совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, которые входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в числе прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении № от 05.12.2024 следует, что датой совершения административного правонарушения является 6 июля 2024 года.

В постановлении мирового судьи от 12.12.2024 дата совершения административного правонарушения не указана, а лишь имеется ссылка на то, что патроны были обнаружены и изъяты в ходе обыска (выемки) 04.09.2024 в период с 17 час. 20 мин. до 17 час. 43 мин., чем ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ (незаконное приобретение патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ, не является длящимся, в связи с чем в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано точное время совершения правонарушения.

Вместе с тем, указание в постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, даты и времени обнаружения и изъятия патронов не освобождает мирового судью от установления и описания времени совершения административного правонарушения, в совершении которого лицо признается виновным, чего мировым судьей не сделано.

Вынесение постановления по делу об административном правонарушении, в котором отсутствует время совершения административного правонарушения, не может быть признано соответствующим положениям ст. 29.10 КоАП РФ.

Данное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об оружии не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.10 КоАП РФ мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в результате чего право ФИО2 на судебную защиту было нарушено, нарушения, допущенные мировым судьей при рассмотрении дела, являются существенными, срок привлечения ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.10 КоАП РФ не истек, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области от 12.12.2024 не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное в настоящем постановлении и вынести законное и обоснованное решение.

В связи с отменой постановления мирового судьи по указанным основаниям судья не входит в обсуждение доводов жалобы ФИО2, так как они могут быть проверены мировым судьей при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области от 12 декабря 2024 года, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области.

Судья С.И. Маркеева