Решение № 2-692/2017 2-692/2017~М-677/2017 М-677/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-692/2017

Дело № 2-692/2017

Поступило в суд 30.08.2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года р.п. Ордынское

Федеральный районный суд общей юрисдикции Ордынского района Новосибирской области

в составе председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

с участием помощника прокурора Завалюевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кувшиновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Черновского сельского совета <адрес> НСО к Горб Е. И., Горб В. В., Горб В. В. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Черновского сельского совета <адрес> НСО обратилась в суд с иском к Горб Е. И., Горб В. В., Горб В. В. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, указывая, что на основании акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> признана аварийной и подлежащей сносу. В указанной квартире прописаны и проживают ответчики Горб Е.И., Горб В.В., Горб В.В. По программе переселения из ветхого и аварийного жилья Черновского сельсовета <адрес> НСО на ДД.ММ.ГГГГ годы ответчикам было предложено переселение в иное жилое помещение, но ответчики от переселения в приобретенную сельским советом на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ квартиру по адресу: <адрес> заключения договора социального найма отказались в письменном виде. Квартира по адресу: НСО, <адрес> находится в технически исправном состоянии. Истец просит выселить Горб Е.И., Горб В.В., Горб В.В. из жилого помещения по адресу: НСО <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес><адрес>, сняв с регистрационного учета по адресу: <адрес><адрес>.

Представители истца- администрации муниципального образования Черновского сельского совета <адрес> НСО ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что по графику ответчики должны были переселиться до ДД.ММ.ГГГГ, так как в ДД.ММ.ГГГГ занимаемое жилое помещение признано аварийным, не подлежащим восстановлению. С ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт жилого помещения не производился, в связи с чем занимаемое жилое помещение является опасным для жизни и здоровья граждан: стены имеют трещины, так как дом построен в ДД.ММ.ГГГГ г. из камыша и глины, потолок местами имеет повреждения, шифер на крыше старый, от чего стропила имеют повреждения, крыша местами отходит от стен, проводка старая, фундамент ленточный заливной местами крошится. Занимаемое жилое помещение по акту приема- передачи передано ДИЗО в муниципальную собственность Черновского сельского совета. Предоставляемая квартира равноценна по площади, так как занимаемое жилое помещение имеет площадь <данные изъяты> кв. м., предоставляемое- <данные изъяты> кв.м. Предоставляемая квартира также является трехкомнатной, как и настоящее жилье ответчиков, однако в новом жилье имеется дополнительно водопровод, туалет, ванная, водонагреватель. Отопление печное, также как и в занимаемом жилом помещении. Ответчики отказываются переселяться, так как им нужны комнаты, большей площадью, желают, чтобы из трехкомнатной квартиру переделали в двухкомнатную, но они не могут сделать перепланировку по сравнению с проектной документацией. Норма предоставления жилья в сельском совета- <данные изъяты> кв. м. на человека. Новый дом построен из сибита и обшит металопрофилем, крыша перекрыта профнастилом. Право собственности на предоставляемое жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке за истцом.

Ответчик Горб Е.И. с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что она на основании договора социального найма проживает в квартире по адресу: <адрес><адрес> сыновьями- Горб В.В., Горб В.В., которые временно находятся в <адрес>, все вещи сыновей в указанной квартире. Занимаемая муниципальная квартира является трехкомнатной, общей площадью <данные изъяты> кв. м., с печным отоплением, водопровод отсутствует. Ее квартира не является аварийной, с ДД.ММ.ГГГГ года она не делала капитальный ремонт. Она подписывала согласие на участие в программе переселения из аварийного жилья. Однако, когда жилье по адресу: <адрес> было построено, она отказалась от переселения, так как предлагаемая <данные изъяты> квартира, площадью <данные изъяты> кв. м., имеет маленькие комнаты, в которые не возможно разместить имеющуюся у нее мебель, отсутствует веранда и подвальное помещение, размер приусадебного участка меньше.

Ответчики Горб В.В., Горб В.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в заявлениях просили дело рассматривать в их отсутствие. В возражениях указали, что не согласны с исковыми требованиями, так как технической документацией не подтверждена площадь занимаемого помещения, следовательно, не доказана равнозначность предоставляемого жилья. Комнаты предоставляемого жилого помещения не позволяют разместить мебель, в квартире отсутствует подвальное помещение.

Выслушав представителей истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на следующих нормах закона и доказательствах.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ч.1 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно адресным справкам (л.д. 42-45) Горб Е.И., Горб В.В. и Горб В.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Оценивая справку администрации Черновского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по указанному адресу фактически не проживают Горб В.В. и Горб В.В. (л.д. 46), суд приходит к выводу, что указанный адрес является их местом жительства в силу ст. 20 ГК РФ, так как в справке администрации Черновского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ они указаны в качестве членов семьи Горб Е.И., которая в судебном заседании пояснила, что Горб В.В. и Горб В.В. отсутствуют в жилом помещении временно. Доказательств об обратном суду не предоставлено (ст. 56 ГПК РФ).

Ответчики занимают жилое помещение по адресу: <адрес>, на условиях социального найма по договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48). При этом в п. 1.1 договора указана общая площадь занимаемого жилого помещения- <данные изъяты> кв. м., жилая- <данные изъяты> кв. м. Договор не оспорен сторонами в установленном законом порядке.

Данное жилое помещение было передано в муниципальную собственность Черновского сельского совета <адрес> НСО на основании приказа Департамента имущества и земельных отношений НСО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-62).

Согласно акту межведомственной комиссии об отнесении жилого помещения к категории непригодного для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ занимаемое жилое помещение непригодно для проживания, ремонту не подлежит, подлежит сносу (л.д. 63-64). Жилое помещение по адресу<адрес> имеет общий процент износа- <данные изъяты> %, в ленточном фундаменте имеются сквозные трещины в цоколе, которые распространены на всю высоту здания. Саманные стены имеют искривление и значительную осадку отдельных участков, выпуклости, сколы и отклонения от вертикали. Деревянные перекрытия имеют прогибы ветхих балок и щитов настила, диагональные продольные трещины. Подоконные доски и нижняя часть оконных коробок имеет следы гниения, створки окон не открываются, выпадают. Дощатый пол имеет уклон и просадку, лаги имеют следы гниения, столбы- следы разрушений. Кровля из шифера имеет множество латок из рубероида, трещины и сколы, деревянные стропила имеют прогибы.

Согласно акту проверки противопожарного состояния ПЧ-61 УГПС МЧС России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ в квартире эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (л.д. 65). Согласно акту по результатам мероприятия по контролю ГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ордынском и <адрес> НСО» от ДД.ММ.ГГГГ в занимаемой квартире имеется повышенная влажность в связи с нарушением целостности кровли (л.д.66).

Таким образом, довод ответчиков о недоказанности оснований для переселения из занимаемого жилого помещения и удовлетворительном состоянии данного жилого помещения, а также аналогичные показания свидетеля ФИО3 суд отвергает, так как вышеуказанным актом межведомственной комиссии об отнесении жилого помещения к категории непригодного для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ занимаемое жилое помещение признано не пригодным для проживания по техническому состоянию фундамента, стен и перекрытий, крыши, с указанного времени капитальный ремонт здания не производился, что не отрицается сторонами, с момента проведения межведомственной комиссии прошел значительный промежуток времени (более <данные изъяты> лет), в течении которого состояние жилого здания не может улучшиться значительно без проведения капитальных ремонтов, следовательно, суду не были предоставлены доказательства соответствия здания действующим нормативам (ст. 56 ГПК РФ).

Постановлением главы администрации Черновского сельского совета <адрес> НСО №-па от ДД.ММ.ГГГГ «О сносе аварийного жилья» указанное жилое помещение подлежит сносу, дата окончания переселения- ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-70).

Квартира № по <адрес>, в которой в настоящее время проживают ответчики, состоит из <данные изъяты> комнат и кухни, что не отрицается сторонами, имеет общую площадь- <данные изъяты> кв. м., жилую- <данные изъяты> кв. м., что подтверждается договором социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ Горб Е.И. давала согласие на участие в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилого фонда (л.д. 29), однако в последующем ДД.ММ.ГГГГ отказалась в письменном виде от переселения в построенный дом по адресу: <адрес> без указания причин отказа (л.д. 30).

Вновь возведенное на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-23) жилое здание состоит из <данные изъяты> квартир, <адрес> в <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м., жилую-<данные изъяты> кв. м., состоит из <данные изъяты> комнат и кухни, ванной и туалетной комнат (л.д. 72).

Квартира № по <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности Черновского сельского совета <адрес> (л.д. 73- 76).

Положительным заключением ГБУ НСО «Государственная вневедомственная экспертиза НСО» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилых помещений в доме по <адрес> в <адрес>, подтверждено соответствие результатов инженерных изысканий требованиям технических нормативных документов (л.д. 77-96).

Довод ответчиков об отсутствии веранды, подвального помещения не является основанием для признания жилого дома непригодным для проживания в силу постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Кроме того, проектной документацией ООО «Межрайонпроект» (л.д. 97-98) при строительстве указанного двухквартирного дома не были предусмотрены веранды и повальные помещения квартир, предусмотрены трехкомнатные, а не двухкомнатные квартиры (л.д. 97-98). В связи с чем истец не вправе по требованию ответчиков пристроить веранду, провести перепланировку квартиры и оборудовать подвальное помещение.

При этом предоставление иного благоустроенного жилого помещения по смыслу ст. ст. 86, 89 ЖК РФ не направлено на улучшение жилищных условий, существовавших до предоставления жилья в связи с переселением из аварийного (ветхого) жилого фонда, носит компенсационный характер.

Довод ответчиков о несоответствии площади предоставляемого жилого помещения занимаемому жилому помещению суд отвергает, так как общая площадь занимаемой квартиры составляет <данные изъяты> кв. м., что указано в договоре социального найма, который не был сторонами оспорен. Представители истцов пояснили, что технический паспорт на квартиру отсутствует. К предоставленной ответчиком справке администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 103), в которой указано о занимаемой ответчиком жилой пощади в размере <данные изъяты> кв. м., суд относится критически, так как она не подтверждена техническими документами, в справке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не указан адрес квартиры с такой площадью, а именно: улица и номера дома, квартиры, указана жилая площадь, а не общая, при чем превышающая значительно общую площадь квартиры.

Таким образом, квартира, в которой проживают ответчики на условиях социального найма является непригодной для проживания, дом признан в установленном порядке аварийным и подлежит сносу, а граждане, проживающие в нем переселению на основании ст. 86 ЖК РФ, в другие жилые помещения. Предлагаемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям благоустройства, предъявляемым в границах данного населенного пункта: в нем имеется водопровод, водонагреватель, туалет, ванная. Кроме того, предлагаемое жилое помещение является равнозначным по общей площади занимаемому жилому помещению. При этом жилая площадь указанных помещений не является юридически значимым обстоятельством в силу ст. 89 ЖК РФ. По программе переселения из ветхого и аварийного жилого фонда ответчики включены в график по переселению в ДД.ММ.ГГГГ г., однако в добровольном порядке отказываются от переселения без достаточных на то оснований, поэтому иск подлежит удовлетворению по переселению ответчиков в иное жилое помещение, так как существует угроза их жизни и здоровья при дальнейшем проживании по <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Выселить Горб Е. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Горб В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Горб В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием его подлежащим сносу в иное жилое помещение на условиях социального найма в виде квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу является основанием для снятия с регистрационного учета Горб Е. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Горб В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Горб В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с Горб Е. И., Горб В. В., Горб В. В. в доход муниципального бюджета <адрес><данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья-

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.