Решение № 2-370/2025 2-370/2025(2-3857/2024;)~М-2964/2024 2-3857/2024 М-2964/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-370/2025

Гражданское дело №2-370/2025

УИД 09RS0001-01-2024-004908-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года город Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Чимовой З.В., при секретаре судебного заседания Джанибековой Д.А.,

с участием истца- ФИО1,

представителя Управления по имущественным отношениям мэрии МО г. Черкесска- ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Кубанец», Управлению по имущественным отношениям Мэрии муниципального образования г. Черкесска о признании права собственности на садовый домик и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Кубанец» о признании права собственности на земельный участок № площадью 466 кв. м. и садовый домик (строительный объект, материал стен - кирпичные) общей площадью 11,6 кв. м 1990 года постройки. В обоснование исковых требований истец ссылается на то обстоятельство, что с 04.11.2011 г. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Кубанец», что подтверждается справкой б/н от 25.02.2024 г., выданной председателем садоводческого товарищества ФИО5, а также подтверждающей факт своевременно и в полном объеме выплачиваемых мною членских взносов. В данном садовом товариществе в пользовании у него находится земельный участок площадью 466 кв. м. под № и садовый домик (строительный объект, материал стен - кирпичные) общей площадью 11,6 кв.м 1990 года постройки, инвентарным номером 13637, он приобрел в 2011 году путем возмещения его стоимости бывшему пользователю ФИО6 согласно расписке о получении денежных средств в размере 70000 руб. за два участка № и №, с постройками. ФИО6 ранее приобрела Земельный участок № площадью 466 кв.м, и садовый домик (строительный объект, материал стен - кирпичные) общей площадью 11,6 кв. 14 сентября 1994г. без оформления права собственности у ФИО3, что подтверждает заявление на имя председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Кубанец». ФИО3 выдал ей расписку, передал земельный участок № площадью 466 кв.м, и садовый дом (строительный объект, материал стен - кирпичные), передал правоустанавливающие документы, ключи от калитки и дома. Оформить сделку стороны не успели, так как ФИО3 уехал из Республики. Определить его местонахождение было невозможно. Он непрерывно, открыто и добросовестно пользуется земельным участком и садовым домом, несет бремя их содержания, оплачивает членские взносы и электроэнергию. Оформить в собственность недвижимость у него нет возможности, поскольку неизвестно было место жительства ответчика. По состоянию на 09.11.2023 г. №404 согласно выписке из постановления Главы администрации города Черкесска КЧР от 17.03.94 №579 «О предоставлении в собственность земельных участков под сад гражданам», а также Свидетельства № от 23.09.1994г. о праве собственности на землю собственником земельного участка № площадью 466 кв. м и садового домика общей площадью 11,6 кв. м 1990 года постройки является ФИО3. Ему стало известно, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, в этом же году заведено наследственное дело. Отсутствие сведений о регистрации права на данное имущество за кем-либо свидетельствуют о том, что на протяжении всего открытого и непрерывного владения его данным недвижимым имуществом никто больше не предъявлял своих прав на него. 22.01.2024 г. им подготовлен межевой план и оформлен технический паспорт. Ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, лишен возможности зарегистрировать свои права на них. С момента вступления в садоводческое некоммерческое товарищество «Кубанец» он пользуется земельным участком №73 площадью 466 кв. м и садовым домиком общей площадью 11,6 кв. м 1990 года по его прямому назначению, однако в Росреестре свое право собственности на земельный участок №73 площадью 466 кв. м и садовый домик общей площадью 11,6 кв. м 1990 года не зарегистрировал из-за своей правовой неграмотности. Зарегистрировать право собственности в настоящее время в Росреестре не представляется возможным, поскольку согласно ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" зарегистрировать право собственности можно только лишь при подаче заявления обеими сторонами (покупателем и продавцом), что невозможно.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Кубанец» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и уставом юридического лица.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить их.

Представитель ответчика СНТ «Кубанец» в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие. Просила исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления по имущественным отношениям Мэрии муниципального образования г. Черкесска ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска в судебное заседание не явились, о нем уведомлены, о причинах неявки суду не сообщили, при таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее также –ГК РФ) гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1).

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебных решений, устанавливающих гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Кубанец» зарегистрировано в качестве юридического лица с 27.02.2014 года, ОГРН <***>.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что председателем СНТ «Кубанец» с момента его регистрации является ФИО5

Ранее постановлением Главы администрации города Черкесска № 579 от 17.03.1994 г. «О предоставлении в собственность бесплатно земельных участков под сад гражданам» в садоводческом товариществе «Кубанец» были предоставлены в собственность бесплатно земельные участки под сад гражданам согласно приложению к постановлению, садоводческому товариществу «Кубанец» в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 1,8806 га.

Среди граждан в приложении к постановлению Главы администрации города Черкесска № 579 от 17.03.1994 г. «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность бесплатно под сад» значится под номером 72 ФИО3.

Из членской книжки ФИО1 года, справки председателя СТ «Кубанец» ФИО5 от 25.02.2024 года, выписки из протокола общего собрания СНТ «Кубанец» №58 от 24.12.2011 года следует, что ФИО1 принят членом СТ «Кубанец» 24.12.2011 года, за ним закреплен земельный участок №73, членские взносы оплачивает более 10 лет и по настоящее время, задолженности по членским взносам не имеет

Суду представлено заявление ФИО4 на имя председателя СТ «Кубанец» об отказе от земельного участка и построения, поскольку в связи с переменой места жительства, принадлежащую ему дачу № он продал ФИО6 в 14 сентября 2003 года, отказывается от земельного участка и построения в ее пользу. В том же заявлении о том, что не имеет претензий и отказывается в пользу ФИО6.

Суду также представлена расписка ФИО6 от 04.11.2011 года о том, что она получила от ФИО1 деньги в сумме 70000 руб. за продаваемый объект недвижимости, находящийся по адресу: г.Черкесск, дачный кооператив «Кубанец» №72,73.

Согласно межевому плану от 22.01.2024 года, составленному кадастровым инженером ФИО7 МУП «Кадастровое бюро», площадь земельного участка №73, расположенного на территории СТ «Кубанец», составляет 456 кв. м., земельный участок находится на землях общего пользования в границах территории СТ «Кубанец». Нахождение земельного участка в границах СТ «Кубанец» подтверждается схемой расположения земельного участка.

Из архивной выписки №404 от 09.11.2023 года следует, что в соответствии с постановлением Главы администрации города Черкесска № 579 от 17.03.1994 г. «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность бесплатно под сад с СТ "Кубанец».

Как видно из технического паспорта от 26.01.2024 года, выполненного КЧРГУП «Техническая инвентаризация», садовый домик, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, город Черкесск, СТ «Кубанец», участок №73, построен в 1990 году из кирпича. Общая площадь садового домика составляет 9,2 кв.м., основная площадь -9,2 кв.м.. Состав объекта: садовый дом- 1990 года ввода в эксплуатацию, площадь застройки-11,6 кв.м.; сарай 2000 года, площадь застройки- 2,60 кв.м.; ворота протяженностью 4,00 м., забора протяженностью 61,26 м. инвентаризационная стоимость 44393,86 руб. Согласно имеющемуся в паспорте ситуационному плату садовый домик расположен в границах земельного участка.

Содержащиеся в паспорте сведения подтверждается имеющимися в материалах дела фотоизображениями садового домика.

В связи с тем, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, он не имеет возможности оформить свои права на спорный садовый дом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.4 ст. 218 ГК РФ член кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, квартиру, дачу, иное помещение приобретает право собственности на указанное имущество.

В силу положений ст. ст. 131, 219ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, и возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 названного Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.

Согласно ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута

Заявляя о своих правах на спорный объект, истец ссылается, что земельный участок № ему представлен в качестве члена СНТ, стал членом товарищества вместо добровольно выбывшей из членов СТ ФИО6, купив у нее дачный участок.

ФИО6, в свою очередь, стала членом товарищества вместо добровольно выбывшего из членов СТ правообладателя земельного участка ФИО3, купив у него дачный участок и строение.

По отношению к сделкам, связанным с куплей-продажей недвижимого имущества, закон установил как определенную форму, так и дополнительные обязательные требования, несоблюдение которых влечет недействительность (незаключенность) сделки.

Так, согласно ч. 1 ст.549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В ст.550 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, в порядке определенном п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае, представленная в материалы гражданского деларасписка ФИО6 от 04.11.2011года в совокупности с заявлением ФИО3, членской книжкой садовода истца, выданной председателем СТ, является юридическим фактом, который порождает последствия.

Справкой председателя СТ подтверждается, что участок находится во владении истца более 10 лет по настоящее время.

В данном случае сторона по договору купли-продажи продавец умер и не может участвовать в государственной регистрации перехода права собственности. Сведения об открытии наследства в материалах дела отсутствуют.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 58, 1110и1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам.

Кроме того, истец приобрел земельный участок не у собственника земельного участка, а у ФИО6

Согласно ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действующего на момент возведения истцом спорной постройки, все нормы данного закона приведены в решении в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», определяющей сферу действия закона во времени, действие Закона распространяется на дачные, садовые и огороднические некоммерческие объединения, созданные до момента его вступления в силу (23.04.1998 года).

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ, который подтверждает членство в соответствующем объединении.

В соответствии положениями подп. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прием в члены СНТ и исключение из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В силу ст. 56 ГПК РФ, регламентирующей обязанность доказывания, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 2011 года является членом СТ «Кубанец», был принят в члены с/т в установленном порядке, ему выдана членская книжка садовода и предоставлен в пользование садовый участок №73. Садовый дом был возведен 1990 году прежним владельцем участка.

Из представленных фотоизображений спорного объекта следует, садовый домик, возведенный из кирпича, расположен в границах земельного участка.

Сводом правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» СП 53.13330.2011, утвержденным приказом Минрегиона России от 30.12.2010 г. № 849, определено, что на садовом, дачном участке могут возводиться жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения (пункт 6.4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение также не содержит.

Таким образом, на садовом земельном участке законодатель допускал и допускает при новом правовом регулировании правоотношений в связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - статья 23, возведение дома в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства.

Таким образом, принимая во внимание, что земельный участок истцу предоставлен в установленном законом порядке (п. 4 ст. 14, п.п. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"), законом предусмотрена возможность возведения строений на предоставленных членам СНТ в пользование участках, возможность возведения строений не поставлена в зависимость от оформления вещных прав на них.

В данном случае истец, являясь добросовестным приобретателем земельного участка и законным владельцем построенного на нем садового дома, будучи членом садоводческого товарищества, в виду отсутствия правоустанавливающих документов на садовый дом и участок лишен возможности зарегистрировать свои права на них. В такой ситуации единственным способом защиты имущественных прав истца является признание судом права собственности на садовый дом.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено. Сведений о других лицах, заявивших свои права на спорный садовый дом, у суда не имеется. Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на садовый дом, которым истец фактически открыто и добросовестно владеет в отсутствие какого-либо спора о праве, не будет противоречить закону, и не нарушит права и законные интересы других лиц.

Исходя из приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При формулировке решения суд в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходит из редакции заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт 9122 №) к Садоводческому некоммерческому товариществу «Кубанец» (ОГРН <***> - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: КЧР, <адрес>, право собственности наземельный участок № площадью 466 кв.м. и садовый домик (строительный объект, материал стен - кирпичные) общей площадью 11,6 кв.м 1990 года постройки на территории Садового товарищества «Кубанец».

Настоящее решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок и садовый домик.

Решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2025 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР З.В. Чимова