Решение № 12-835/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 12-835/2025

Судья Немцева Е.Н. Дело <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск

Московской области 23 сентября 2025 года

Московский областной суд в составе судьи Красновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Муратовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Кристальночисто-Сервис» генерального директора И на постановление Дмитровского городского суда Московской области от 18 июля 2025 года по делу <данные изъяты> о привлечении ООО «Кристальночисто-Сервис» к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением Дмитровского городского суда Московской области от 18.07.2025 г. Общество с ограниченной ответственностью «Кристальночисто-Сервис» (далее также ООО «Кристальночисто-Сервис», Общество) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 руб.

Не согласившись с постановлением, законный представитель ООО «Кристальночисто-Сервис» генеральный директор И обжаловала его в Московский областной суд и просила постановление городского суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в деянии Общества состава административного правонарушения.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель генеральный директор ООО «Кристальночисто-Сервис» И в судебное заседание Московского областного суда не явилась, извещалась надлежаще, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Защитник «Кристальночисто-Сервис» представитель по доверенности Р на доводах жалобы настаивал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 22.10.2024 г.в 10 ч. 30 мин. в ходе проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: Московская область, Дмитровский г.о., д. Глазово, индустриальный парк «Северное Шереметьево», территория РЦ «Верный», установлено, что юридическое лицо ООО «Кристальночисто-Сервис» в нарушение требований п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Эу., используя его труд в качестве подсобного рабочего по указанному адресу, при отсутствии у последнего патента, действующего на территории Московской области.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Кристальночисто-Сервис» к административной ответственности по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, то есть за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента, совершенное в Московской области.

В соответствии со ст. 13 названного выше Федерального закона работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. Работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Выводы городского суда о виновности ООО «Кристальночисто-Сервис» в совершении указанного административного правонарушения являются обоснованными и подтверждаются исследованными доказательствами, а именно: протоколом осмотра места административного правонарушения с фототаблицей; копией вступившего в законную силу постановления судьи Дмитровского городского суда Московской области от 24.10.2024 г. о привлечении Эу. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 20-21); актом проверки юридического лица от 12.05.2025 г. № 23; выпиской из ЕГРЮЛ; договором оказания услуг <данные изъяты> КЧ-С от 12.02.2024, заключенным между ООО «Союз Святого ФИО1» и ООО «Кристальночисто-Сервис»; протоколом об административном правонарушениии иными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ, установлены: наличие события административного правонарушения; виновность индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление городского суда мотивировано, законно и обосновано, судом дана надлежащая оценка имеющимся в деле доказательствам, а также доводам заявителя, решение не противоречит требованиям КоАП РФ.

Допустимость и достоверность всех доказательств по делу городским судом проверены, каждое доказательство, а также их совокупность получили надлежащую оценку в принятом решении.

Сроки давности привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, при производстве по делу не допущено, каких-либо оснований для отмены не установлено.

Вместе с тем имеются основания для изменения принятого по делу акта.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Санкция части 4 ст. 18.15 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Как следует из материалов дела, ООО «Кристальночисто-Сервис» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ. Ранее Общество к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекалось.

Минимальный размер штрафа, установленный санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ составляет 400000 руб., следовательно, принимая во внимание, что на сегодняшний день оспариваемое постановление не исполнено, суд считает возможным назначить штраф в размере половины размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно 200000 руб.

В остальной части постановление суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Дмитровского городского суда Московской области от 18 июля 2025 года по делу <данные изъяты> о привлечении ООО «Кристальночисто-Сервис» к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания, назначив Обществу с ограниченной ответственностью «Кристальночисто-Сервис» наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб. (двести тысяч рублей).

То же постановление суда в остальной части оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Краснова Н.В.