Решение № 2А-1498/2019 2А-1498/2019~М-642/2019 М-642/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-1498/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2019 года Кировский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи Рандиной О.В.,

При секретаре Пономаревой М.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-1498/19 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2, мотивируя тем, что 16.09.2018г. Кировским районным судом <адрес> вынесено решение по гражданскому делу № о взыскании с ФИО3 в ее пользу 5053279,13 руб. 03.09.2018г. исполнительный лист ФС №, выданный Кировским районным судом <адрес> по данному делу, был получен ОСП <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство.Судебный пристав-исполнитель установила, что должнику принадлежат денежные средства в двух банках, автомобиль, доли в уставном капитале. Кроме этого, судебный пристав – исполнитель установила, что должник получает доход от сдачи в аренду один из принадлежащих ему объектов недвижимости. Согласно материалам исполнительного производства пристав-исполнитель вынесла ДД.ММ.ГГГГ постановление об отложении исполнительных действий на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако материалы исполнительного производства не содержат сведений о направлении ФИО1 вышеуказанного постановления. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 в части не направления в адрес ФИО1 постановления от 24.12.2018г.

В судебном заседании административный истец ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, просила суд рассмотреть заявление в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.СамарыФИО2 в судебное заседание не явилась, просила суд, рассмотреть заявление в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве»постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», ст.ст.12,13 ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 13 ФЗ РФ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Указанным Федеральным законом установлена прямая обязанность судебного пристава-исполнителяпринимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 21 указанного закона исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения

Согласно п.1 ст.36 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Как предусмотрено пунктом 7 ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ОхунжановуНормахамадуИсмановичу о возмещении вреда, причиненного преступлением удовлетворены, с ОхунжановаНормахамадаИсмановича в пользу ФИО1 взыскана сумма ущерба, причиненного преступлением, в размере 5053279 рублей 13 копеек, с ОхунжановаНормахамадаИсмановича взыскана в доход государства государственная пошлина в размере 33466 рублей 39 копеек.

Постановлением судебного пристава -исполнителя ОСП Кировского района г.СамарыФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Кировским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 суммы 5053279 рублей 13 копеек.

Судом установлено, что в ходе совершения исполнительных действий с целью установления имущественного положения должника в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, ПФР, РЭО ГИБДД, Управление Росреестра по <адрес>, а также применялись иные меры, предусмотренные действующим законодательством, направленные на принудительное исполнение судебного акта, вступившего в законную силу, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Согласно сведениям, полученным из ПФР, ФИО3 не работает, сведения об отчислениях отсутствуют.

Согласно полученного ответа ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», «Тинькофф Кредитные Системы» Банк (ЗАО) имеется расчетный счет.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства.

Согласно ответа, полученного из РЭО ГИБДД, заФИО3 значится автомобилькомби (хэтчбек); ЛАДА <данные изъяты> года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автотранспортного средства - автомобилькомби (хэтчбек); ЛАДА GAB 130 LADAGRAY 2017 года выпуска, регистрационный номер <***>.

Согласно сведений УФСГ регистрации и картографии за ФИО3 зарегистрировано имущество: земельный участок по адресу: <адрес>, участок №; земельный участок по адресу: <адрес>, участок №А; объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, участок №А.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, 9-я Дачная, <адрес>, установлено, что по данному адресу проживает Б.А.А., который пояснил, что снимает дом у ФИО3, место нахождение последнего ему неизвестно, оставлено требование для передачи должнику ФИО5 о явке на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем отобрано объяснение о том, что он намерен обжаловать решение суда, обязуется представить копии документов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставил заявление о том, что он обратился в Кировский районный суд <адрес> с апелляционной жалобой об отмене заочного решения.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 восстановлен срок на обжалование решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.СамараФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отложены исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по инициативе судебного пристава –исполнителя.

Согласно п. 4. ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

Согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью в адрес ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ направлено постановление об отложении исполнительных действий № ИП.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2 в части не направления в адрес ФИО1 постановления от 24.12.2018г., суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку судебный пристав-исполнитель в установленный законом срок направила постановление об отложении исполнительных действий, чем самым права административного истца в данной части ничем ненарушены.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2019 года.

Председательствующий О.В. Рандина