Постановление № 5-683/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-683/2019

Дело №5-683/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 11 июня 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ..., садовое общество СДТ «Связист»,

УСТАНОВИЛ:

... в 18 часов 40 минут отделом по вопросам миграции УМВД России по ..., в ..., в садовом обществе «Связист», в частном доме принадлежащий гражданину России ФИО3, установлено, что гражданином Республики Узбекистан ФИО1 нарушен режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно с ... пребывает на территории Российской Федерации без документов на право пребывания на территории Российской Федерации, на данный момент пребывает на территории Российской Федерации по адресу ..., садовое общество СДТ «Связист».

... в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО1 в судебном заседании с правонарушением согласился, пояснив, что документы удостоверяющие личность утеряны, семья находится в ....

Выслушав доводы ФИО1, старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по ... ФИО4, которая просила назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от ... N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 20 Федерального закона от ... N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, а именно с ... пребывает на территории Российской Федерации без документов на право пребывания на территории Российской Федерации, на данный момент пребывает на территории Российской Федерации по адресу ..., садовое общество СДТ «Связист».

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом и пояснениями старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по ..., объяснениями и пояснениями ФИО1 и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, считаю, что действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, характера совершенного им правонарушения, признания вины, наличие семьи в ..., отсутствие достоверных доказательств наличия у ФИО1 на территории Российской Федерации родственников, денежных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение, поскольку исполнение назначенного наказания не возможно без применения данной обеспечительной меры.

Отсутствие постоянного источника дохода у ФИО1 указывает на невозможность добровольного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ..., садовое общество СДТ «Связист», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: Республика Татарстан г. Набережные Челны, ул. Магистральная д. 6, для последующего выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по РТ (МВД по РТ), ИНН №<***>, КПП №165501001, р/с № <***>, ОКТМО 92644101, отделение НБ Республики Татарстан, КБК № 18811640000016020140, БИК 049205001.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья И.Х. Булатов