Решение № 2-2916/2017 2-2916/2017~М-1888/2017 М-1888/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-2916/2017

Рыбинский городской суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело №2-2916/2017

Мотивированное
решение
изготовлено 22.09.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «19» сентября 2017 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Волжский» о признании действий незаконными,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Волжский» о признании действий по увеличению в одностороннем порядке размера платы за содержание жилого помещения незаконными; обязании установить с 01.02.2017 размер платы за содержание жилого помещения в сумме 15,10 руб. за 1 кв.м.; обязании произвести перерасчет платы за содержание жилья с 01.02.2017 по тарифу 15,10 руб. за 1 кв.м. В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Управление домом осуществляет ООО «Управляющая компания «Волжский». С 01.02.2017 ответчиком в одностороннем порядке был изменен размер платы за содержание и ремонт жилья с 14,80 руб. до 17,54 руб. за 1 кв.м. Однако решением общего собрания собственников жилых помещений от 31.01.2017 указанный тариф был установлен в сумме 15,10 руб. На протокол общего собрания, переданный и зарегистрированный в управляющей компании 08.02.2017, ответа не последовало. Полагает необоснованным и незаконным повышение тарифа при невыполнении в 2016г. работ по текущему ремонту и содержанию общедомового имущества на сумму 177802,37 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация городского округа город Рыбинск, департамент ЖКХ, транспорта и связи администрации городского округа город Рыбинск.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что представленные ответчиком и третьим лицом экземпляры договора управления не соответствуют действительности, поскольку дата заключения, нумерация и содержание пунктов в р.3.2 отличаются от соответствующего текста, предоставленного КТОС. При этом, оригинал документа должен храниться в управляющей компании. При установлении величины тарифа собственники жилых помещений ориентировались на размер платы в домах, расположенных рядом. Полагала, что перечень работ и услуг по содержание жилого помещения для утверждения собственниками должна предоставить управляющая компания. Ссылки ответчика на п.4.2 договора управления необоснованны, поскольку постановление главы городского округа город Рыбинск от 28.12.2016 № не распространяется на собственников помещений; стороны договорились о применении тарифа, утвержденного администрацией, только на момент подписания договора, когда невозможно было сделать расчеты по каждому дому. В силу требования ЖК РФ основным способом установления и изменения размера платы является решение общего собрания собственников помещений.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Волжский» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно представленным возражениям исковые требования не признает.

Представители третьих лиц администрации городского округа город Рыбинск, департамента ЖКХ, транспорта и связи администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о недоказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения является одним из существенных условий данного договора (ч.3 ст.162 ЖК РФ).

При этом, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч.ч.1,7 ст.156 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно пояснениям сторон, управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Управляющая компания «Волжский». Подлинный экземпляр договора управления не представлен. Как следует из п.4.2 копий договора от 27.02.2010 (01.03.2010) цена договора определяется стоимостью работ по содержанию и ремонту общего имущества, исходя из размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда г. Рыбинска, утвержденного органом местного самоуправления.

Доводы истца о необоснованном изменении размера платы с февраля 2017г. на основании нормативного акта органа местного самоуправления суд полагает, не могут быть приняты.

Судом установлено, не оспаривалось истцом, что плата по содержанию и ремонту общего имущества для собственников изменилась в 2013г. на основании постановления главы городского округа город Рыбинск от 14.07.2013 №.

Принимая во внимание требования ч.7 ст.67 ГПК РФ, размещение текста договора управления в общем доступе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, позиции сторон, учитывая, что договор управления не признан недействительным, суд полагает, что между собственниками жилых помещений и управляющей компанией сложились договорные отношения.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В частности, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п.1 ст.452 ГК РФ).

В силу разъяснений п.п.15,16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год

При разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

При этом, согласно п.17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Вместе с тем, собственниками помещений в многоквартирном доме данный перечень не был утвержден; с вопросом изменения договора управления в управляющую компанию собственники не обращались, что никем не оспаривалось. Ссылка на невыполнение ответчиком требований п.3.2.4 договора управления необоснованна.

Таким образом, собственники вправе обсуждать и устанавливать на общем собрании тариф за содержание жилого помещения исходя из особенностей дома, его потребностей с обязательным учетом положений законодательства, устанавливающих минимальный перечень видов работ по обслуживанию общего имущества и их периодичности. Однако экономического обоснования установления тарифа в сумме 15,10 руб. собственниками не представлено; оценить соответствие предложенного размера требованиям законодательства о минимальном перечне работ невозможно. Указание истца на невыполнение управляющей компанией работ по текущему ремонту в 2016г. на определенную сумму не может быть принято в качестве одного из поводов для утверждения о необоснованности изменения тарифа в 2017г.

Учитывая данные обстоятельства, а также, что принятие решения об изменении платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений не могут являться основанием для изменения договора в одностороннем порядке без согласования с управляющей компаний, суд полагает об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Волжский» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.



Суд:

Рыбинский городской суд (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Управляющая компания "Волжский" (подробнее)

Судьи дела:

Коновалова И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ