Решение № 2-4176/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-4176/2017

дело №2-4176/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2017 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Акиндиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что принял наследство по завещанию после смерти матери -ФИО2, которая ранее вступила в наследство на имущество своего отца ФИО3 по закону. Согласно архивной выписке из похозяйственной книги № 2 за 1986-1990г.г. личной собственностью хозяйства является дом и числится земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства 0,09 га, глава семьи ФИО3, адрес хозяйства: <адрес>-а. Согласно заверенной копии из похозяйственной книги, за ФИО2 числится земля, находящаяся в личном пользовании граждан 900 кв.м., адрес хозяйства: <адрес>-а. Часть земельного участка под жилым домом и частью хозяйственных построек площадью 349 кв.м. его мать ФИО2 еще при жизни поставила на кадастровый учет с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство. После вступления в наследство он выкупил сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок 349 кв.м. по <адрес>-а. К этому участку прилегает земельный участок площадью 737 кв.м.. На участке имеется хозяйственная постройка (сарай) (на ситуационном плане и в завещании обозначено лит.Г2) и сарай, где он содержит кур (на ситуационном плане и в завещании обозначен лит.Г1, сарай указан в похозяйственной книге, имеется разрешение на строительство). Земельный участок находился в пользовании его семьи более 50 лет и раньше. Теперь он и его семья используют участок для ведения личного подсобного хозяйства – держат кур, выращивают овощи, фрукты и ягоды. Для переоформления права пользования на право собственности и постановки земельного участка на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, он обратился к кадастровому инженеру ФИО4. ФИО4 произвел съемку земельного участка и определил положение на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контура построек на участке. По итогам проведенного межевания кадастровым инженером оформлены: межевой план, акт согласования местоположения границ земельного участка, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Далее предварительно согласовав схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с администрацией г.п. Правдинский и с Управлением строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского района, он обратился в администрацию Пушкинского муниципального района с просьбой утвердить схему расположения земельного участка площадью 737 кв.м. на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>-а, приусадебный участок личного подсобного хозяйства. На его просьбу он получил отказ. Считает данный отказ незаконным, поскольку земельный участок уже был ранее выделен из государственной собственности, закреплен в личное пользование и учтен в похозяйственной книге за хозяйством ФИО3. Поэтому он имел право перерегистрировать его на право собственности бесплатно, в соответствии с пунктом 5 Порядка выдачи и регистрации свидетельства о праве собственности на землю. Вступив в наследство по закону, ФИО2 также имела право перерегистрировать право пользования земельным участком на право собственности. Просит признать за ним право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>-а площадью 737 кв.м. (в соответствии с межевым планом, актом согласования местоположения границ земельного участка, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории) (л.д. 4-6).

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО5 (л.д. 23) исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 в порядке наследования после смерти ФИО2 с 16.02.2010 года является собственником жилого дома, состоящего из лит. А, А1, А2, а, Г, Г1, Г2, Г4, Г5, Г6, Г3, Г7, расположенного по адресу: <адрес>-а (л.д. 8).

Право собственности у ФИО2 на тот же жилой дом возникло 30.01.2004 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3 ( л.д.9).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 10.12.2013г. ФИО1 также является собственником хозяйственной постройки, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 8,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Указанные жилой дом и хозяйственная постройка находятся на кадастровом учете, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности ( л.д.10-11).

Постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области № 1980 от 20.07.2010г. ФИО1 предоставлен земельный участок (земли населенных пунктов) площадью 349 кв.м. с кадастровым номером 50:13:050414:598, расположенный по адресу: МО, <адрес>, в собственность за плату для индивидуального жилищного строительства, из земель находящихся в границах муниципального образования городское поселение Правдинский (л.д. 52).

На основании указанного постановления 30 августа 2010г. между Муниципальным образованием «Пушкинский муниципальный район Московской области», от имени которого выступает КУИ администрации Пушкинского муниципального района Московской области и ФИО1 заключен договор № 432 купли-продажи земельного участка (купчая) в отношении земельного участка площадью 349 кв.м., с к.н. 50:13:050414:598, на котором расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 53-55).

Земельный участок площадью 349 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>-а поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 50:13:050414:598, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 11.08.2008 (л.д. 56-58).

Согласно архивной выписке из похозяйственной книги № 2 за 1986-1990г.г. личной собственностью хозяйства является дом и числится земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства 0,09 га, глава семьи ФИО3, адрес хозяйства: <адрес> (л.д. 12).

08.08.2014г. ФИО1 обратился в администрацию Пушкинского муниципального района Московской области по вопросу предоставления в собственность земельного участка площадью 737 кв.м. по адресу: <адрес>.

Письмом № Ш-2484/1-4 от 01.09.2014г. КУИ администрации Пушкинского муниципального района Московской области сообщил, что испрашиваемый земельный участок площадью 732 кв.м. входит в границы земельного участка площадью 900 кв.м., ранее закрепленного за отцом ФИО3 на основании похозяйственной книги №2 Братовщинского сельского Совета народных депутатов за 1986-1987-1988-1989-1990 годы. Для регистрации права собственности следует обратиться в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в Пушкинском районе (л.д. 26-27).

19.03.2015г. ФИО1 обратился в администрацию Пушкинского муниципального района Московской области с вопросом об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 737 кв.м..

Письмом № Ш-1491/1-7 от 17.06.2015г. КУИ администрации Пушкинского муниципального района Московской области сообщил, что предоставленная для утверждения схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовлена в отношении земельного участка, свободного от жилого дома. В соответствии с действующим законодательством гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ. У администрации Пушкинского муниципального района Московской области отсутствуют основания в утверждении схемы расположения земельного участка (л.д. 7).

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 1 января 2017 года. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как ранее отмечалось, правопредшественникам ФИО1 земельный участок площадью 0,09 га предоставлялся на праве постоянного бессрочного пользования в соответствии с законодательством, действовавшим на тот момент. Получив жилой дом в порядке наследования, истец приобрел право пользования земельными участками в том объеме прав, который был у наследодателя. Часть земельного участка площадью 349 кв.м. была оформлена истцом, оставшаяся часть, с учетом уточнений, площадью 737 кв.м. также может быть оформлена истцом в собственность, поскольку ранее закреплялась при доме, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Поскольку право постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком у ФИО1 сохранилось, и приведенные положения пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ не связывают право на приватизацию с обстоятельствами первоначального частичного оформления земельного участка, то является ошибочным вывод органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя права на приобретение в собственность оставшейся части земельного участка уточненной площадью 737 кв.м., которая закреплялась при том же доме.

Из ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Статьей 49 ч.2, ч.3 предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 737 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно плану кадастрового инженера ФИО4:

8
502114.79

2212851.5

4.51

9
9

502111.22

2212848.74

11.7

10

10

502102.25

2212841.23

25.11

н11

11

502120.12

2212823.59

4.94

12

№ точек

Координата в МСК-50

X (м)

Координата в МСК- 50

Y (м)

Длины линий (м)

На точку

1
502149.31

2212803.15

10.39

н2

2
502156.08

2212811.03

26.5

3
н3

502136.57

2212828.96

1.02

4
н4

502135.83

2212829.66

6.85

5
н5

502130.86

2212834.37

8.47

6
н6

502124.98

2212840.47

14.63

7
н7

502115.14

2212851.3

0.4

8
12

502123.65

2212827.04

6.43

13

13

502128.43

2212822.74

0.96

14

14

502129.14

2212822.09

27.67

1
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме –20 сентября 2017 года.

Судья: