Решение № 2-1019/2017 2-1019/2017~М-927/2017 М-927/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-1019/2017

Дело № 2-1019/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Прокопьевск 02 августа 2017 года

Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Буланой А.А.

при секретаре Третьяковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации г. Прокопьевска о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в Центральный районный суд города Прокопьевска с исковым заявлением к администрации города Прокопьевска о признании права собственности на самовольную постройку. Свои требования обосновывает тем, что истец совместно с супругой проживают в доме по <адрес>, общей площадью 50,10 кв.м, жилой площадь. 40,6 кв.м, с кадастровым номером №. Указанный дом был приобретен у <данные изъяты>, в котором в последующем была произведена перепланировка. Просит признать право собственности на самовольную постройку – жилой дом по <адрес>

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3, действующая на основании устного ходатайства, поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель ответчика администрации города Прокопьевска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу требований не представил.

Третье лицо – ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГП КО «Центр технической инвентаризации» филиал № 15 БТИ г. Прокопьевска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав истцов, его представителя, представителя КУМИ г. Прокопьевска, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другими лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В абз. 2 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что дом по <адрес> (ранее имеющий адрес <адрес>) был возведен в 1933 году, в 1976 году произведена перестройка дома (копия инвентарного дела).

В настоящее время жилой дом по <адрес> имеет общую площадь 50,10 кв.м, жилую площадь 40,6 кв.м. Жилой дом принадлежит ФИО2 без документов (копия инвентарного дела).

По данным Управления Росреестра от 30.11.2015г., 31.08.2016г. права на указанный жилой дом и земельный участок не зарегистрированы (л.д. 24-25).

Из заключения № от 25.01.2017г. МБУ «КАиГ» г. Прокопьевска установлено, что объект – усадебный одноквартирный жилой дом, расположен на земельном участке <адрес> в зоне развития комплексной жилой постройки и санитарно-защищенной зоне от промпредприятий. Выстроенный дом представляет собой одноэтажное бревенчатое здание размерами 10,00*7,35, имеются хозяйственные постройки. (л.д.28).

Из заключениям № от 25.01.2017г. МБУ «КАиГ» г. Прокопьевска установлено, что земельный участок по <адрес> находится на горном отводе шахты «Ворошилова». Сведения о предоставлении земельного участка под застройку жилого дома кому-либо отсутствуют. Указанный жилой дом является самовольной постройкой, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил (л.д. 29).

Жилой дом по пер<адрес> имеет кадастровый №.

Согласно справки Отдела надзорной деятельности г. Прокопьевска и Прокопьевска района МЧС России от 21.03.2016г. № в жилом доме по <адрес> проведена проверка противопожарного состояния. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены в ходе проверки. (л.д. 26).

Согласно Акта ГЖИ № от 18.08.2016г. При обследовании жилого дома по <адрес> установлено: трещин, прогибов и иных нарушений конструкций здания, представляющих угрозу для проживания не выявлено. Жилые помещения по данному адресу соответствуют нормативным требованиям и пригодны для постоянного проживания. (л.д. 16).

Согласно справки Архивного отдела администрации г. Прокопьевска от 28.11.2016г. № сведения о выделении земельного участка под строительство по <адрес> (ранее 4) не значатся (л.д. 19).

Из сведений «Государственного архива Кемеровской области» следует, что в документах Рудничного райисполкома г.Прокопьевска за 1948-1958 года, Прокопьевского горисполкома за 1944-1945 года, 1948-1956 года, хранящихся в ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» сведений об отводе земельного участка и оформлении юридических документов по адресу: г. Прокопьевск, пер. <адрес> – нет. Также разъяснено, что выделение в бессрочное пользование земли стало осуществляться только после Указа Президиума Верховного Совета СССр от 26.08.1948 года № 3211 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» До 1948 года все договоры, акты на право застройки носили срочный характер и каких-либо решений по отводу земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов исполнительными органами власти не принималось.

Ответом КУМИ г. Прокопьевска от 19.12.2016г. № ФИО11 сообщено, что предоставление земельного участка расположенного по адресу <адрес><адрес> не представляется возможным до регистрации права собственности в ЕГРП, рекомендовано обратиться в суд, для признания права собственности на самовольную постройку.

До 26.08.1948 года, даты принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», механизм предоставления земельных участков частным лицам под индивидуальное строительство не имел законодательного регулирования.

Из анализа материалов копии инвентарного дела ГП КО «Центр технической инвентаризации» филиал № БТИ <адрес>, следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (ранее - <адрес>) возведено в 1933 году, а в 1976 году произведена перестройка жилого дома.

В инвентарном деле имеются сведения, что участок, на котором расположен дом по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>), находится в распоряжении города, и точно указан адрес земельного участка - литер А, квартал 15В, № (5253).

Кроме того, указаны субъекты, которым поочередно переходил данный земельный участок, а именно: Рудоуправление, <данные изъяты><данные изъяты>, и с 13.01.1976 года - ФИО1 <данные изъяты>

Согласно Сводному оценочному акту № из инвентарного дела, от 11.04.1945 года, выполненный Комиссией, действующей на основании предусмотренной инструкции НКФ СССР «Об оценке строений в городах, рабочих и дачных поселках и поселениях городского типа» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на момент оценки домовладение принадлежало <данные изъяты>

ФИО2 является собственником на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на отсутствие копии договора, сведения о нем указаны в инвентарном деле БТИ.

<данные изъяты>. умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти).

Свидетель <данные изъяты> суду показал, что приходится внуком <данные изъяты> ему известно, что дом по <адрес> был продан его бабушкой семье З-вых, которые перестроили дом.

Свидетель <данные изъяты> суду пояснила, что проживает с З-выми по соседству, сначала в доме по <адрес> проживали <данные изъяты>, в 70-е годы продали дом ФИО1.

Свидетель <данные изъяты> суду показала, что в доме по <адрес> жили <данные изъяты>, потом дом был продан ФИО1, которые проживают в нем по настоящее время.

По данным МИ ФНС от 20.07.2017г. за ФИО2 значится земельный участок с 31.12.1995г., расположенный по <адрес> Инспекцией производилось начисление земельного налога, задолженность по налогам отсутствует.

Истцами представлено налоговое уведомлением на уплату налога за 2005г., 2004г. Налогоплательщиком земельного налога по <адрес> является ФИО2 (л.д. 66-67).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 приобрел указанный дом у <данные изъяты> и произвел перестройку дома, после чего дом, согласно сведениям жилищной инспекции соответствует нормативным требованиям и пригоден для проживания.

Учитывая установленные обстоятельства, а также тот факт, что предоставление земельного участка на момент постройки дома (1933 год) законодательно закреплено не было, сведения о выделении земельного участка следуют из инвентарного дела БТИ, являющегося на тот момент регистрирующим органом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к администрации г. Прокопьевска о признании права собственности на жилой дом, расположенный <адрес> – удовлетворить.

Признать за З-вы <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое здание - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 50,10 кв.м, жилой площадью – 40,6 кв.м, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение.

Судья А.А. Буланая