Решение № 2-576/2025 2-576/2025~М-495/2025 М-495/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-576/2025

УИД 37RS0021-01-2025-000820-13

Дело № 2-576/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

прокурора – помощника Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Беренвальд Е.П.,

представителя ответчика МУП «Теплосеть» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 26 августа 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры к Муниципальному унитарному предприятию Фурмановского муниципального района «Теплосеть», Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области об устранении нарушений требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений,

У С Т А Н О В И Л:

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию Фурмановского муниципального района «Теплосеть», Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области об устранении нарушений требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Исковые требования обоснованы тем, что Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе анализа исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений выявлены нарушения в деятельности Администрации Фурмановского муниципального района и МУП «Теплосеть». В ходе проверки установлено, что в собственности Администрации Фурмановского муниципального района находится гидротехническое сооружение – плотина на реке Шача, расположенная <адрес>, переданная на праве хозяйственного ведения МУП «Теплосеть». В нарушение ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», п. 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892, Методики определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Ростехнадзора от 15.11.2024 № 347, ответчики до настоящего времени не произвели и не согласовали с уполномоченными органами расчет вероятного вреда ГТС, а также не обеспечили проведение преддекларационного обследования ГТС; <ДД.ММ.ГГГГ> в адрес МУП «Теплосеть» вынесено представление. Прокурор просит возложить на ответчиков обязанности произвести расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, в результате аварии гидротехнического сооружения – плотины р. Шача, расположенной по адресу: <адрес>, и согласовать его с Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области; обеспечить проведение преддекларационного обследования гидротехнического сооружения – плотины р. Шача, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892.

Прокурор – помощник Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Беренвальд Е.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила суду, что ссылки в исковом заявление на утратившие силу нормативные акты являются технической ошибкой, в настоящее время Методика определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) утверждена приказом Ростехнадзора от 15.11.2024 № 347. Обязанность на ответчиков прокурор просит возложить в солидарном порядке.

Представитель ответчика МУП «Теплосеть» ФИО1 в судебном заседании исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры признала в полном объеме, о чем предоставила суду заявление, представителю ответчика разъяснены последствия признания иска ответчиком, просила предоставить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>, поскольку в настоящее время ответчиком заключен контракт сроком выполнения до <ДД.ММ.ГГГГ> для выполнения расчета вероятного вреда ГТС, который нужно будет оформить актом, согласовать с Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области, после чего приступить к преддекларационному обследованию ГТС.

Представитель ответчика Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры признает в полном объеме, о чем предоставила суду заявление, представителю ответчика разъяснены последствия признания иска ответчиком, просили предоставить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с большим объемом работ, которые необходимо провести в целях исполнения решения суда.

Прокурор – помощник Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Беренвальд Е.П. в судебном заседании не возражала против предоставления ответчикам срока до <ДД.ММ.ГГГГ>

Представитель третьего лица Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области, извещенный надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело и их отсутствие.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Ответчики Муниципальное унитарное предприятие Фурмановского муниципального района «Теплосеть» и Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры признали в полном объеме, последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны, о чем представители ответчиков, действуя в рамках предоставленных им полномочий, предоставили суду заявления.

Суд принимает признание иска ответчиками Муниципальным унитарным предприятием Фурмановского муниципального района «Теплосеть» и Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области, поскольку сомневаться в добровольности признания ответчиками иска при отсутствии с их стороны оспаривания изложенных обстоятельств, а также в том, что представители ответчиков заблуждаются относительно последствий такого признания, у суда не имеется. Суд считает, что признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд находит исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры к Муниципальному унитарному предприятию Фурмановского муниципального района «Теплосеть», Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области об устранении нарушений требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая, что <ДД.ММ.ГГГГ> МУП «Теплость» был заключен контракт на выполнение работ по расчету вероятного риска ГТС, срок выполнения работ установлен до <ДД.ММ.ГГГГ>, необходимость согласования акта с Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области, необходимость проведения работ по преддекларационному обследованию гидротехнического сооружения, учитывая, что на 2025 г. в бюджете муниципального образования денежные средства на цели исполнения настоящего решения не заложены, учитывая необходимость изыскания денежных средств, необходимость согласования актов, на что также потребуется дополнительное время, приходит к выводу, что ответчикам необходимо установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до <ДД.ММ.ГГГГ>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиками Муниципальным унитарным предприятием Фурмановского муниципального района «Теплосеть», Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Иск Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры к Муниципальному унитарному предприятию Фурмановского муниципального района «Теплосеть», Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области об устранении нарушений требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений удовлетворить.

Возложить на Муниципальное унитарное предприятие Фурмановского муниципального района «Теплосеть», Администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области обязанности в солидарном порядке в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> года произвести расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения – плотины р. Шача, расположенной по адресу: <адрес>, и согласовать его с Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области; обеспечить проведение преддекларационного обследования гидротехнического сооружения – плотины р. Шача, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 20.11.2020 № 1892.

Идентификаторы сторон:

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры ИНН <***>.

Администрация Фурмановского муниципального района ИНН <***>.

Муниципальное унитарное предприятие Фурмановского муниципального района «Теплосеть» ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ______________