Апелляционное определение № 33-14038/2026 Ж-14765/2026 от 8 апреля 2026 г.

УИД 77RS0025-02-2025-003595-29

Судья фио

Гр. дело №33-14038/2026

Дело в суде первой инстанции №2-3381/2025



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Жолудовой Т.В.,

и судей фио, фио,

при ведении протокола помощником ФИО1,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ... по Москве и адрес по доверенности фио на решение Солнцевского районного суда адрес от 17 ноября 2025 года, которым постановлено:

исковые требования ...... к ... о признании решения незаконным, обязании установления пенсии - удовлетворить.

Признать решение от 06 мая 2024 года об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать ... назначить ......... страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии 25 апреля 2024 года;

УСТАНОВИЛА:

... В.А. обратился в суд исковым заявлением к ...адресадрес о признании решения незаконным, обязании установления пенсии с даты подачи заявления с 25.04.2024, - ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что 25 апреля 2024 года он обратился в ... с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ... от 06 мая 2024 года истцу отказано в назначении пенсии по старости, поскольку отсутствует специальный стаж необходимой продолжительности для досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с чем истец согласен не был, поскольку работал в Брянском машиностроительном заводе в железнодорожном цеху помощником машиниста тепловоза с 18.07.1988 г. по 10.07.1996 г. (архивная справка от 23.04.2024 г. № 032-090/4212), специальный стаж истца составляет 7 лет и 10 месяцев, общий страховой стаж составляет 36 лет и 1 месяц, а также в период с 16.06.1984 по 16.05.1987 проходил службу в армии, в период с 01.09.1987 по 28.06.1988 проходил обучение в СПТУ №12 адрес по специальности помощника машиниста, следовательно, истец имеет право на снижение возраста для назначения пенсии с 57 лет. Истец полагает, что решение об отказе в назначении пенсии принято незаконно, просил суд признать решение Филиала № 2 ...адресадрес об отказе в установлении пенсии от 06 мая 2024 года необоснованным; обязать Филиал № 2 ...адресадрес назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, т.е. с 25 апреля 2024 года.

Истец ... В.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал; ответчик ...адресадрес явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика фио, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, а также пенсионного законодательства.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы ответчика в части даты назначения пенсии, исходя из изученных материалов дела имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2019 г.).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (абзац 1).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (абзац 2).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 этого же Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Назначение досрочной страховой пенсии по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при неполном стаже на указанных работах (менее 12 лет 6 месяцев) не предусмотрено.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 г.).

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 1956 г.).

Списком №2 1956 г. предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с разделом XXX "Транспорт", подраздел 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" пользуются "машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов".

В Списке №2 1991 г. указанные профессии отсутствуют, поскольку законодатель с 1992 г. выделил отдельные категории работников на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, в отдельный список, который утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 (далее - Список N 272). Данным списком, в частности, предусмотрены "машинисты и помощники машинистов электровозов".

С 1 января 1992 г. указанные в Списке работники стали пользоваться правом на назначение досрочной пенсии по пункту "д" статьи 12 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес".

Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 также предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список N 272.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что

... В.А., ...паспортные данные, 25.04.2024 обратился через адрес Солнцево» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

06.05.2024 было вынесено решение № 240000032143/644325/24 об отказе в установлении пенсии из-за отсутствия права. Решение об отказе мотивировано тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости по непосредственному осуществлению организации перевозок и обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте.

Оценка пенсионных прав истца была произведена ответчиком по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с применением Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года), где в разделе ХХХ "Транспорт", подразделе 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" предусмотрены машинисты и их помощники электровоза, тепловоза, паровоза.

Из архивной справки от 23.04.2024 г. № 032-090/4212 следует, что ... В.А. работал в Брянском машиностроительном заводе в железнодорожном цеху помощником машиниста тепловоза с 18.07.1988 по 10.07.1996, простоев и отпусков без сохранения зарплаты не имел.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ответчиком не включены периоды работы истца помощником машиниста тепловоза с 18.07.1988 по 10.07.1996, а также период военной службы по призыву в армии с 16.06.1984 по 16.05.1987, и период с 01.09.1987 по 28.06.1988 обучение в СПТУ №12 адрес по специальности помощник машиниста - 3 года 08 мес. 27 дней.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, включив периоды работы истца на Брянском машиностроительном заводе в железнодорожном цеху помощником машиниста тепловоза с 18.07.1988 по 10.07.1996 в специальный стаж, поскольку материалами дела, а именно трудовой книжкой и справками работодателей, а также исходя из письма пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., истец в указанные периоды работал в течение полного рабочего дня, оплата страховых взносов по указанным периодам подтверждена в суде, пришел к выводу о подтверждении факта работы ...фио в тяжелых условиях в качестве помощника машиниста тепловоза в железнодорожном цеху Брянского машиностроительного завода, предусмотренной разделом ХХХ "Транспорт" (Железнодорожный транспорт и метрополитен) Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей на работах с тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, и назначении пенсии с уменьшением возраста стажа, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях с 57 лет, с 14.05.2024г.

Учитывая то, что конкретные периоды работы в иске не заявлены, истцом ставился вопрос об отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, то в силу пунктов «з» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, в специальный стаж истца подлежали включению время обучения в СПТУ №12 с 01.09.1987 по 28.06.1988, о чем указывалось истцом в заявлении, а также период службы армии с 16.06.1984 по 16.05.1987, с учетом принятия истца впоследствии помощником машиниста на работу с 18.07.1988.

При включении указанных периодов учебы и армии в специальный стаж (03-08-27), а также периодов работы истца по должности помощника машиниста до 01.01.1992 ( по расчету судебной коллегии 03 лет 05 мес. 13 дней, л.д. 188), продолжительность специального стажа истца также составит боле 7 лет ( 07-02-10), с учетов доводов жалобы о включении льготных периодов до 01.01.1992 ( 03-05-13), и расчета судебной коллегии, истец также имеет право на досрочное назначение пенсии по достижению возраста 57 лет, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату обращения в пенсионный орган составил более 7 лет, по расчету суда и судебной коллегии, приобщенному к материалам дела, истец имеет право на снижение возраста для назначения досрочной страховой пенсии с 57 лет, а учитывая обращение истца в ОСФР – 25.04.2024 года и достижения им возраста 14.05.2024 года (57 лет), то требования истца о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом даты указанной в исковом заявлении, и права истца на досрочную страховую пенсию с 57 лет, решение в указанной части в части даты назначения пенсии, подлежит изменению.

Доводы жалобы о том, что суд ошибочно пришел к такому выводу и не учел, что возможность включения периода работы помощником машиниста тепловоза предусмотрена только в период работы на предприятии железнодорожного транспорта или метрополитене, нельзя признать состоятельными, поскольку к работникам железнодорожного транспорта применительно к положениям пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 законодатель относил не только работников магистральных железных дорог, но также и железнодорожных веток на промышленных предприятиях.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 утверждено разъяснение "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В подпункте "в" пункта 1 данного Разъяснения указано, что приведенные в Списке профессии железнодорожного транспорта имеют право на пенсионное обеспечение на льготных условиях согласно разделу XXX списка N 2 независимо от того, являются ли они работниками сети железных адрес сообщения или работниками внутризаводского железнодорожного транспорта какого-либо предприятия другого министерства или ведомства.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что профессия истца предусмотрена вышеуказанными Списками, выводы суда о необходимости включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости спорного периода его трудовой деятельности в качестве помощника машиниста тепловоза железнодорожного цеха Брянского машиностроительного завода, имеющего железнодорожную ветку для перемещения сырья железнодорожным транспортом, являются обоснованными, постановленными в отсутствие нарушений норм пенсионного законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

В остальной части доводы апелляционной жалобы ответчика аналогичны позиции, изложенной им в письменных возражениях на иск, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнцевского районного суда адрес от 17 ноября 2025 года изменить в части даты назначения досрочной страховой пенсии ...у В.А., указав в резолютивной части:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ...у ... страховую пенсию по старости с 14 мая 2024;

в остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ... по Москве и адрес - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 13 апреля 2026 года.


Председательствующий

Судьи