Решение № 2А-15976/2025 2А-1604/2026 2А-1604/2026(2А-15976/2025;)~М-11709/2025 М-11709/2025 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2А-15976/2025

УИД: 50RS0№-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2026 года <адрес>

<адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№ по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП по <адрес> ФИО5 о признании незаконными действий (бездействий)

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратилась в Видновский городской суд <адрес> с вышеназванным административным исковым заявлением.

ФИО1 просит суд признать незаконным действия административного ответчика по рассмотрению обращения с утверждением решения от ДД.ММ.ГГГГ, противоречащие требованиями п. 6 ст. 8 Федерального закона №59-ФЗ, обязать устранить допущенные нарушения; признать действия административного ответчика незаконными, выразившиеся в не указании в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, противоречащие требованиями п. 6 ст. 8 Федерального закона №59-ФЗ, дозволяющие административному ответчику отказать в рассмотрении обращения по причине необходимости подтверждения полномочий заявителя, обязать устранить допущенные нарушения; признать решение административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указывает, что административный истец является взыскателем по нескольким исполнительным производствам в отношении ФИО3, находящимся в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО5, а именно 21459/20/50018-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 41233/20/50018-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 66117/23/50018-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 66117/23/50018-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени решения Видновского городского суда <адрес> по гражданскому делу № не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик утвердил решение №, в котором указал не невозможность рассмотрения заявления по причине отсутствия обязательных полномочий заявителя.

Данное решение истец полагает незаконным, поскольку в нем отсутствует основания для отказа.

Лица участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

В порядке ст. 150 КАС дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о судебном заседании надлежащим образом.

Проверив обоснованность доводов административного искового заявления, изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом, согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Статьями 1, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К мерам принудительного исполнения отнесены действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 указанного Закона).

Судом установлено, что административный истец является взыскателем по нескольким исполнительным производствам в отношении ФИО3, находящимся в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО5, а именно 21459/20/50018-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 41233/20/50018-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 66117/23/50018-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 66117/23/50018-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени решения Видновского городского суда <адрес> по гражданскому делу № не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик утвердил решение №, в котором указал не невозможность рассмотрения заявления по причине отсутствия обязательных полномочий заявителя.

Данное решение истец полагает незаконным, поскольку в нем отсутствует основания для отказа.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Согласно п. 3 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при невозможности подтверждения личности гражданина, полномочий представителя организации поступившие обращения (заявления) рассматриваются контрольным (надзорным) органом в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

Статьёй 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет обращение в письменной форме, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Оспариваемое решение судебного пристава-исполнителя ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ указанным требованиям не соответствует, так как в нем отсутствует правовое обоснование необходимости предоставления взыскателем дополнительных документов, подтверждающих его полномочия при личном обращении.

Данное действие (бездействие) пристава суд расценивает как уклонение от выполнения обязанностей, возложенных на него ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", что ведет к затягиванию исполнительного производства и нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП по <адрес> ФИО5 о признании незаконными действий (бездействий) удовлетворить.

Признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 устранить допущенные нарушения в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2026 года.

Судья А. К. Железный