Решение № 2А-304/2020 2А-304/2020~М-362/2020 М-362/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-304/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Яхонтовой Е.А.,

при секретаре: Барковской Н.В.,

с участием: представителя административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области: ФИО1, действующего на основании доверенности № от гг, выданной на 3 года, имеющего высшее юридическое образование, окончившего ФКОУ высшего образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» хх по специальности «юриспруденция», решением государственной аттестационной комиссии от гг присвоена квалификация юрист,

административного ответчика осужденного ФИО2,

помощника прокурора Чебулинского района Кравцовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области 26 октября 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратился в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 (восемь) лет в отношении ФИО2, гг года рождения, уроженца хх, подлежащего освобождению из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области гг, и, установлении с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Требования мотивированы тем, что по приговору Центрального районного суда хх от гг С.С.признан виновными осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Мариинского городского суда хх от гг по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Центрального районного суда хх от гг, с наказанием, назначенным по приговору Центрального районного суда хх отгг, окончательно назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 по приговору Центрального районного суда хх от гг установлен опасный рецидив преступлений. По постановлению Мариинского городского суда хх от гг С.С. переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. В ФКУ КП-3 ФИО2 прибыл гг, характеризуется отрицательно. ФИО2 подлежит административному надзору на основании ч. 2 ст. 3, ст. 4, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, суду пояснил, что представленная истцом характеристика составлена без учета его поведения в исправительной колонии хх, где он четырежды поощрялся за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях, имеет почетную грамоту. Поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления до внесения изменений в ст. 86 УК РФ, административный надзор не может быть ему установлен на срок более 6 лет. Кроме того, возложение на него обязанности являться на регистрацию в органы внутренних дел может воспрепятствовать ему в осуществлении трудовой деятельности.

В судебном заседании прокурор Кравцова А.И.не возражала по заявленным административным исковым требованиям об установлении административного надзора в течение восьми лет и в части установления административного ограничения, указанного в административном иске, считая его законным и обоснованным, просила суд требования удовлетворить полностью.

Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований полностью по следующим основаниям.

Судом установлено, что по приговору Центрального районного суда хх от 19.06.2013ФИО2 признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 166, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 162, п. п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.9 – 30).

По приговору Центрального районного суда хх от гг ФИО2 признан виновным и осужден по п. 2в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5 – 8).

По постановлению Мариинского городского суда хх от гг по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Центрального районного суда хх от гг, с наказанием, назначенным по приговору Центрального районного суда хх от гг, окончательно назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 35).

Из постановления Мариинского городского суда хх от гг установлено, что ФИО2 переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение (л.д. 36).

Срок наказания исчислен с гг, окончание срока отбывания наказания гг.

В ФКУ КП-3 ФИО2 прибыл гг, характеризуется отрицательно. За все время отбывания наказания допустил 8нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался взысканиям в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор. Имеет 4 поощрения в виде благодарности, награжден почетной грамотой. Трудоустроен подсобным рабочим. К труду относится удовлетворительно. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения на основании ст. 106 УИК РФ в соответствии с графиком привлечения осужденных к работам без оплаты труда, что установлено судом из характеристики ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх (л.д. 42 – 43) и справки о поощрениях и взысканиях из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по хх.

Судом установлено, что в соответствии с данными ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области (л.д. 37 – 38) ФИО2 ранее судим.

Из заявления осужденного от гг (л.д. 39) судом установлено, что осужденный после освобождения намерен проживать по адресу: хх. Согласно информации, предоставленной отделом МВД России по хх, ранее ФИО2 проживал в хх, характеризовался отрицательно (л.д. 41 об.).

Согласно расписке (л.д. 45) ФИО2 гг в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ.

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2, гг года рождения, уроженец хх, зарегистрирован по месту жительства в хх(л.д. 46).

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает данные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли обоснованность требований административного истца.

Вопреки доводам административного ответчика наличие у него поощрений и почетной грамоты не является предусмотренным законом основанием для отказа в установлении административного надзора.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии с приведенной нормой уголовного закона преступление, предусмотренное ч. 3ст. 162 УК РФ, за которое осужден ФИО2, относится к категории особо тяжких, поскольку за его совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 7 до 12 лет. Таким образом, утверждение ФИО2 о том, что административный надзор не может быть ему установлен на срок более 6 лет, является несостоятельным, противоречащим положениям УК РФ и Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным, административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх удовлетворить полностью, поскольку, в судебном заседании доказано, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, которое, освобождается из мест лишения свободы, и имеет непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, необходимо установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы в отношении ФИО2, гг года рождения, уроженца хх, подлежащего освобождению из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх гг,по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок 8 (восемь) лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО2 с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

При установлении количества явок в орган внутренних дел суд учитывает обстоятельства дела, личность административного ответчика, неоднократно привлекавшегося к уголовной ответственности, характер совершенного преступления. Доводы ФИО2 о том, что установление в отношении него обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел будет препятствовать его трудовой деятельности, являются необоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по хх об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, гг года рождения, уроженца хх, освобождаемого гг из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, по месту жительства или пребывания для регистрации на срок 8 (восемь) лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления решения в его окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Судья: Е.А. Яхонтова

Мотивированное решение составлено в день принятия решения 26октября 2020 года.