Постановление № 5-614/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 5-614/2023

39RS0001-01-2023-005350-11

Дело № 5-614/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 октября 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем-экспедитором ООО «МАПП», по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

05.08.2023 года на таможенный пост МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (238000, <...>) из Литовской Республики прибыло транспортное средство грузовой тягач седельный «VOLVO» государственный регистрационный номер № с полуприцепом марки «SCHMITZ» государственный регистрационный номер № под управлением водителя- экспедитора ФИО1.

Для таможенного оформления и таможенного контроля гр. ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, таможенному инспектору не подавал.

С применением системы управления рисками проведен таможенный контроль в форме таможенного осмотра с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, в результате которого установлено, что предположительно в кабине транспортного средства находится товар, подлежащий декларированию (Акт таможенного осмотра № 10012160/050823/100468).

По результатам таможенного осмотра на основании поручения на таможенный досмотр проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра №10012160/050823/100469), в результате которого, внутри кабины седельного тягача в ногах пассажирского места находятся товары, перевозимые без сокрытия, в упаковке, в картонных коробках, не заявленные в товаросопроводительных документах, в количестве 4 грузовых мест общим весом брутто - 39, 5 кг, а именно:

- колодки тормозные, металлические изделия сложной формы, черного цвета, с отверстиями для креплений, уложенные в картонные коробки. Две коробки синего цвета, в которых находятся 8 колодок, на каждой коробке имеется информация о наименовании товара, торговой марке - EuroParts, серийном номере и другая информация;

- колодки тормозные, металлические изделия сложной формы, черного цвета, с отверстиями для креплений, уложенные в картонные коробки. Две коробки коричневого цвета, в которых находятся 7 колодок, на каждой коробке имеется информация о наименовании товара, торговой марке - Wabco, серийном номере и другая информация.

На обнаруженный товар таможенная декларация ФИО1 не подавалась, о его перемещении инспектору таможни не сообщалось.

По факту недекларирования товара, подлежащего таможенному декларированию, должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское в отношении гр. ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-969/2023 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар «автозапчасти» - колодки тормозные в количестве 15 штук общим весом 39,5 кг изъят протоколом изъятия вещей и документов от 06.08.2023 года и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни, по адресу: 238000, <...>.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 12 сентября 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товаров в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (/или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 ст. 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п.п.35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград № 12401000/0019547 от 29.08.2023 установлено, что предоставленный на экспертизу товар является дисковыми тормозными колодками для тормозной системы грузовых транспортных средств, суппортов «Wabco PAN 22-1» в количестве 15 шт. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом по делу об административном правонарушении № 10012000-969/2023 и изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 06.08.2023, по состоянию на 05.08.2023 составляла 23849 (двадцать три тысячи восемьсот сорок девять) рублей 03 коп.

Принимая во внимание изложенное, с учетом указанных критериев, исходя из характера и назначения товара (тормозные колодки для грузовых автомобилей), веса и количества товара, перевозимого ФИО1, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом таможенного поста Чернышевское Калининградской областной таможни сделан обоснованный вывод о том, что перевозимый гражданином ФИО1 товар относится к товарам не для личного пользования, и подлежал декларированию.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

-протоколом об административном правонарушении №10012000-969/2023,

-определением о возбуждении дела об АП № 10012000- 969/2023,

-актом таможенного осмотра №10012160/050823/100468 от 05.08.2023,

-актом таможенного досмотра №10012160/050823/100469 от 06.08.2023,

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10012000-969/2023 от 06.08.2023,

-протоколом о взятии проб и образцов от 06.08.2023,

-протоколом опроса ФИО1 от 06.08.2023, который пояснил, что являясь водителем-экспедитором ООО «МАГП» согласно трудовому договору № б/н от 13.06.2023, осуществлял перевозку товара по товаросопроводительным документам от отправителя ООО «ДАНОН ТРЕЙД» в адрес получателя - ООО «Юнион» на грузовом транспортном средстве «ВОЛЬВО». По пути следования он приобрел для личных целей 15 тормозных колодок. 05.08.2023 прибыл на таможенный пост МАПП Чернышевское, где его направили на МИДК. По результатам досмотра у него обнаружили 15 штук тормозных колодок, которые он перевозил без сокрытия. Намерения заявлять недостоверные сведения или скрывать обнаруженный товар у него не было, злого умысла не преследовал.

-дополнительным письмом от 30.09.2023, в котором ФИО1 пояснил, что обнаруженный у него незадекларированный товар (тормозные колодки) он приобрел в Литовской Республике для личного пользования, чеки об оплате покупки у него не сохранились. О перемещении указанного товара своему руководству не сообщал. Свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

-решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 06.08.2023 №10012160/060823/0030.

- заключением эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград № 12401000/0019547 от 29.08.2023 и другими материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, ФИО1 имел правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, однако по осуществлению таможенного декларирования не выполнил.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению физическим лицом обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

Действия ФИО1 подлежат квалифицированную по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ФИО1 не подвергался административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку декларирование товаров влекло уплату таможенных пошлин.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 06.08.2023 года, а именно:

- колодки тормозные, металлические изделия сложной формы, черного цвета, с отверстиями для креплений, уложенные в картонные коробки. Две коробки синего цвета, в которых находятся 8 колодок, на каждой коробке имеется информация о наименовании товара, торговой марке - EuroParts, серийном номере и другая информация;

- колодки тормозные, металлические изделия сложной формы, черного цвета, с отверстиями для креплений, уложенные в картонные коробки. Две коробки коричневого цвета, в которых находятся 7 колодок, на каждой коробке имеется информация о наименовании товара, торговой марке - Wabco, серийном номере и другая информация.

Всего 4 (четыре) грузовых места, 15 шт. общим весом брутто 39,5 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Л. Дорошенко