Решение № 2-2-44/2024 2-2-44/2024~М-2-37/2024 М-2-37/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2-2-44/2024

Дело № 2-2-44/2024

УИД 73RS0008-02-2024-000051-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2024 года р.п. Базарный Сызган Ульяновской области

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,

при секретаре Базовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Областному государственному казенному предприятию «Ульяновский областной водоканал» о признании противоправными действия, выразившиеся в предоставлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению с использованием централизованной системы холодного водоснабжения потребителям р.п. Базарный Сызган Ульяновской области ненадлежащего качества ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности прекратить нарушение прав неопределенного круга потребителей путем предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения с использованием централизованной системы холодного водоснабжения р.п. Базарный Сызган надлежащего качества в пределах допустимых норм СанПиН и уменьшить размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению для потребителей р.п. Базарный Сызган Ульяновской области, которым ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были оказаны услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества и после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее Управление Роспотребнадзора), действующего в защиту неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Областному государственному казенному предприятию «Ульяновский областной водоканал» о признании противоправными действия, выразившиеся в предоставлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению с использованием централизованной системы холодного водоснабжения потребителям р.п. Базарный Сызган Ульяновской области ненадлежащего качества ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности прекратить нарушение прав неопределенного круга потребителей путем предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения с использованием централизованной системы холодного водоснабжения р.п. Базарный Сызган надлежащего качества в пределах допустимых норм СанПиН и уменьшить размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению для потребителей р.п. Базарный Сызган Ульяновской области, которым ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были оказаны услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества и после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Исковые требования мотивированы тем, что коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению потребителям Базарносызганского района Ульяновской области оказывает ОГКП «Ульяновский областной водоканал». В нарушение требований ст.ст. 11, 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и требований СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" ОГКП «Ульяновский областной водоканал» допускает предоставление потребителям в р.п. Базарный Сызган Ульяновской области коммунальных услуг по водоснабжению ненадлежащего качества. Так, в период времени с <данные изъяты> Управлением Роспотребнадзора регистрировались пробы питьевой воды, отобранные в рамках проведения социально - гигиенического мониторинга, которые не соответствовали нормативным величинам, установленным СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Отобранные 11.09.2023 пробы питьевой воды из водозаборных колонок по адресам: р.п. Базарный Сызган, ул. <адрес>, - не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № 42495, № 42496, № 42497, № 42498, № 42499 от 21.09.2023). Отобранные 11.10.2023 пробы питьевой воды из водозаборных колонок по адресам: р.п. <адрес>, ул. <адрес> не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № 47261, № 42263, № 47265 от 16.10.2023). Отобранные 08.11.2023 пробы питьевой воды из водоразборных колонок по адресам: <адрес>, <адрес> не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям (протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № 53159 от 14.11.2023). Ссылаясь на п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, Закон РФ «О защите прав потребителей» просит, с учетом уточнения иска, признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действия Областного государственного казенного предприятия «Ульяновский областной водоканал», выразившиеся в предоставлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению с использованием централизованной системы холодного водоснабжения потребителям р.п. Базарный Сызган Базарносызганского района Ульяновской области ненадлежащего качества ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОГКУ «Ульяновский областной водоканал» прекратить нарушение прав потребителей путем предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения с использованием централизованной системы холодного водоснабжения р.п. Базарный Сызган Базарносызганского района Ульяновской области надлежащего качества в пределах допустимых норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», и для потребителей р.п. Базарный Сызган Базарносызганского района Ульяновской области, которым 11.09.2023, 11.10.2023 и 08.11.2023 были оказаны услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, уменьшить размер платы за такую коммунальную услугу в соответствии с п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей, р.п. Базарный Сызган Базарносызганского района Ульяновской области, опубликовав резолютивную часть решения через средства массовой информации или иным способом.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Т.В.Г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно указал более точные адреса водоразборных колонок, из которых проводился отбор проб питьевой воды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а именно: р.<адрес> – более точный адрес р.<адрес> 2-ой <адрес>, р.<адрес> – более точный адрес р.<адрес>, р.<адрес> – более точный адрес р.<адрес>, р.<адрес> – более точный адрес р.<адрес>. Считает, что суду представлены все допустимые доказательства оказания ответчиком услуг, не отвечающих нормативным требованиям, в связи с чем просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОГКП «<адрес> водоканал» Р.О.В. в судебном заседании исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> не признала и пояснила, что вызывают сомнения исследования, проведённые без уведомления представителей ответчика, а также исследования проб воды из водоразборных колонок, указанных в протоколах испытаний (измерений) по адресам: р.<адрес>, т.к. по указанным адресам водоразборные колонки отсутствуют. Уточненные представителем истца адреса водоразборных колонок: р.<адрес> 2-ой <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, также отсутствовали в перечне 2023 года, определяющем точки контроля за качеством питьевой воды. В связи с этим просит суд исключить из материалов дела протоколы исследований, являющихся предметом рассмотрения административного иска и отказать в указанной части иска истцу. Более того, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ в перечне, определяющем точки контроля за качеством питьевой воды отсутствовали адреса, по которым фактически в сентябре 2023 года проводился отбор проб. Таким образом, в рамках санитарно-гигиенического мониторинга Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> было не вправе проводить по указанным в протоколах лабораторных исследований адресам санитарно-гигиенические мероприятия. Кроме того, в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения и в р.<адрес> были определены четыре контрольные точки для отбора проб, это: <адрес>. Однако, водоразборные колонки по адресам: р.<адрес>, отсутствуют. А контрольная точка по адресу: р.<адрес> не была предусмотрена приказом от 10.01.2023 № 3. Считает, что отбор проб на качество воды осуществлялось лицом, не имеющим полномочия осуществлять указанные отборы проб, а именно медицинским статистиком. Согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 N 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» в соответствии с квалификационными характеристиками в должностные обязанности медицинского статистика не входит осуществление отбора проб. Поэтому результаты лабораторных исследований проб воды, отобранных медицинским статистиком в результате СМГ, не могут служить надлежащим доказательством в рамках настоящего дела. Истцом не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали, что превышение установленных СанПиН 2.1.3685-21 показателей качества воды по мутности и содержанию железа влияет на безопасность здоровья жителей, проживающих на территории р.п. Базарного Сызгана. Информацию о влиянии качества воды на здоровье человека возможно лишь по результатам исследований, проводимых специалистами научно-исследовательских институтов. Отбор проб качества воды проводилось в осенний период, сезон дождей, данные обстоятельства также влияют на результаты лабораторных исследований качества воды. Результаты в зависимости от сезона могут колебаться. На основании изложенного, просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> И.В.В. в судебном заседании не возражал против уточненных исковых требований Управления Роспотребнадзора.

Привлеченный судом к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Из представленного в суд отзыва следует, что требования истца поддерживает в полном объеме. ОГКП «<адрес> водоканал», осуществляющее эксплуатацию систем водоснабжения р.<адрес>, обязано обеспечить соответствие качества воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Между тем, отобранные пробы питьевой воды из водоразборных колонок в р.<адрес> не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям. Несоответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям по санитарно-эпидемиологическим показателям создает риск возникновения угрозы жизни и здоровью населения. Таким образом, ОГКП «<адрес> водоканал» не исполняет в должной мере взятое на себя обязательство по предоставлению населению р.<адрес> услуг по холодному (питьевому) водоснабжению надлежащего качества.

Привлеченный судом к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы сторон, представителя третьего лица, пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОГКП «Ульяновский областной водоканал» основным видом деятельности указанного предприятия является распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

В настоящее время водоснабжение и водоотведение на территории р.п. Базарный Сызган Ульяновской области осуществляется ОГКП «Ульяновский областной водоканал», что не оспаривается сторонами.

В соответствии со статьями 11, 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качеств питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора по Ульяновской области (утв. Приказом Федеральной службы Роспотребнадзора от 09.07.2012 № 703) в полномочия Управления входит осуществление государственного надзора за соблюдением организациями требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена программа мониторингового контроля на 2023 год и перечень точек контроля за качеством питьевой воды. В перечне точек контроля за качеством питьевой воды в <адрес> значатся: скважина 42633 – 1 точка, <адрес> – 2 точка, водоразборная колонка – <адрес>.

Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в перечень точек контроля за качеством питьевой воды значатся: <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>.

Допрошенная судом в качестве свидетеля П.Н.А. - медицинский статистик ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» пояснила в судебном заседании, что в течение 2023 года регистрировались пробы питьевой воды, отобранные в контрольных точках системы водопроводной сети в р.<адрес> в рамках проведения социально-гигиенического мониторинга, которые не соответствовали нормативным величинам. Указала, что пробы в рамках мониторинга отбирались из доступных источников в присутствии представителя водоснабжающей организации – К.Ю.А.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель К.Ю.А. – начальник участка ОГКП «<адрес> водоканал» в <адрес> пояснил, что действительно, в сентябре-ноябре 2023 года, он неоднократно, по просьбе П.Н.А., присутствовал при отборе проб воды из доступных водоразборных колонок в р.<адрес>. Считает, что адреса водоразборных колонок, из которых проводился отбор проб питьевой воды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, неверно указаны в протоколах испытаний, а именно: р.<адрес> – более точный адрес р.<адрес><адрес>, р.<адрес> – более точный адрес р.<адрес>, р.<адрес> – более точный адрес <адрес>, р.<адрес> – более точный адрес р.<адрес>. По указанным первоначально адресам водоразборные колонки, кроме колонки, расположенной по адресу: р.<адрес>, отсутствуют.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей.

Таким образом, судом установлено, что более точные адреса водоразборных колонок, из которых проводился отбор проб питьевой воды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, расположены по адресам: р.<адрес> 2-ой <адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>, р.<адрес>.

Вместе с тем, точки контроля за качеством питьевой воды в р.<адрес> в 2023 году по указанным адресам в перечне не значились. Кроме того, точка контроля за качеством питьевой воды, расположенная по адресу: р.<адрес>, стала значиться с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим протоколы испытаний (измерений) №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ суд считает несостоятельными, не имеющими доказательственного значения по делу, поэтому в данной части исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ пробы питьевой воды, отобранные в рамках проведения социально-гигиенического мониторинга, из водоразборной колонки, расположенной по адресу: р.<адрес>, не соответствовали нормативным величинам, установленным СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Данные обстоятельства подтверждаются протоколами испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду того, что зафиксированы отклонения проб питьевой воды, отобранных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ из водоразборной колонки, расположенной по адресу: <адрес>, от допустимых значений, суд усматривает наличие незаконных действий ответчика, выразившихся в обеспечении услугами по подаче водоснабжения с использованием централизованной системы холодного водоснабжения потребителям <адрес> ненадлежащего качества. С учетом указанных обстоятельств, суд находит исковое заявление обоснованным в указанной части и подлежащим удовлетворению.

При этом у суда не имеется оснований не доверять результатам лабораторных исследований, предоставленных истцом, поскольку они проведены специализированным учреждением – Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», имеющим соответствующую аккредитацию и лицензию.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно статье 23 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 названного Федерального закона.

Суд считает, что факт несоответствия качества подаваемой ответчиком потребителям питьевой воды, установлен, а ответчиком не предпринимается достаточных мер по обеспечению соблюдения требований пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Невыполнение указанных требований санитарного законодательства влияет на безопасность окружающей среды, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Доводы представителя ответчика о том, что указанные результаты не могут являться допустимыми доказательствами по делу, поскольку отбор проб производился без извещения представителей ОГКП «Ульяновский областной водоканал», являются несостоятельными, поскольку обязательное участие представителей водо снабжающей организации при отборе проб в рамках социально-гигиенического мониторинга законом, в том числе, Методическими рекомендациями МР 2.1.4.0176-20 «Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения», не установлено. Более того, вопреки доводам представителя ответчика, пробы воды были отобраны ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ медицинским статистиком П.Н.А., в присутствии представителя ответчика К.Ю.А.

Также суд относится критически к доводам представителя ответчика о том, что отбор проб на качество воды осуществлялось лицом, не имеющим полномочия осуществлять указанные отборы проб, поскольку согласно п. 2.2 должностной инструкции медицинского статистика № от ДД.ММ.ГГГГ статистик обязан проводить отбор проб.

Анализируя доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что следует признать противоправными действия Областного государственного казенного предприятия «Ульяновский областной водоканал» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества. При этом, суд полагает необходимым обязать Областное государственное казенное предприятие «<адрес> водоканал» прекратить нарушение прав потребителей путем подачи питьевой воды жителям <адрес> надлежащего качества в пределах допустимых норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Обоснованными являются и исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести уменьшение размера платы за дни предоставления услуг ненадлежащего качества, а также опубликования решения в средствах массовой информации или иным способом.

Так, согласно п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

С учетом установления фактов представления коммунальной услуги по водоснабжению ненадлежащего качества (из водоразборной колонки, расположенной по адресу: <адрес> р.<адрес>), суд считает необходимым возложить на ответчика обязанности по проведению перерасчета за каждый день (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества в установленные дни потребителям, проживавшим в р.<адрес>.

При этом, доводы стороны ответчика о необходимости перерасчета только пользователям водопроводной колонки, расположенной по адресу: <адрес> р.<адрес>, суд полагает необоснованными, поскольку водопроводные колонки являются частью централизованной водопроводной сети, расположенной в р.<адрес>, и контрольными точками для отбора проб холодной воды, которая через данную сеть поступает неопределенному кругу потребителей, проживающим на территории населенного пункта, и как следствие получившим от ответчика услугу ненадлежащего качества.

В силу абзаца второго статьи 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, исковые требования о возложении на ответчика обязанности в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести его до сведения потребителей, р.<адрес>, через средства массовой информации или иным способом подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, уточненные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать противоправными действия Областного государственного казенного предприятия «Ульяновский областной водоканал» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в предоставлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению с использованием централизованной системы холодного водоснабжения потребителям р.<адрес> ненадлежащего качества ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Областное государственное казенное предприятие «<адрес> водоканал» прекратить нарушение прав неопределенного круга потребителей путем предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения с использованием централизованной системы холодного водоснабжения р.<адрес> надлежащего качества в пределах допустимых норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Обязать Областное государственное казенное предприятие «Ульяновский областной водоканал» для потребителей р.<адрес>, которым ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были оказаны услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, уменьшить размер платы за коммунальную услугу в соответствии с п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Обязать Областное государственное казенное предприятие «Ульяновский областной водоканал» в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей р.п. Базарный Сызган Базарносызганского района Ульяновской области, опубликовав резолютивную часть решения через средства массовой информации или иным способом.

В остальной части исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Родина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.