Решение № 2-1113/2018 2-1113/2018 ~ М-842/2018 М-842/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-1113/2018

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Котубей О. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.о. Кинель Самарской области, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадью <данные изъяты>м., расположенного по адресу: <адрес> со следующими координатами: н1 X 5 897158,25 Y202028,17; н2 X 5 897151,00 Y 202052,32; н3 X 5 897129,47 Y 202046,19; н4 X 5 897135,22 Y 202027,49; н5 X5 897136,74 Y 202022,42.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковое требования поддержал и пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации и профкома Куйбышевского СХИ № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>.м. в садово-огородном товариществе «Труд», что подтверждает Справка профсоюзного комитета СГСХА № ПК от ДД.ММ.ГГГГ. Со дня предоставления до настоящего времени земельный участок обрабатывается, на земельном участке находятся хозяйственные постройки и имеются многолетние насаждения. На местности границы земельного участка закреплены с помощью заборов, которые позволяют определить местоположение участка. Согласно заключению председателя правления СНТ «Труд» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Труд» и за ним закреплён земельный участок площадью <данные изъяты>.м. Описание границ местонахождения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого истцом. В соответствии с выпиской «по адресному хозяйству», выданного администрацией городского округа Кинель № от ДД.ММ.ГГГГ. земельному участку, территориально перешедшему в городской округ Кинель, присвоен адрес: <адрес>. Для дальнейшего оформления в собственность, и уточнения площади и местоположения вышеуказанного участка были проведены кадастровые работы. По результатам геодезических измерений площадь земельного участка составило <данные изъяты>.м. Он обратился в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, но получил отказ. Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставление вышеуказанного земельного участка при отсутствии согласованной план-схемы внешних границ СДТ «Труд», подготовленная в соответствии с требованиями статьи 10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ГД не представляется возможным. План-схема территории СДТ «Труд» органом местного самоуправления по настоящее время не согласован. С целью признания права собственности на испрашиваемый земельный участок необходимо обратиться в судебный орган. В связи с отсутствием свидетельство о праве собственности на земельный участок, и с отказом местного самоуправления о предварительном согласовании предоставления земельного участка он не может зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке.

Ответчик администрация городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо СНТ «Труд» в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте слушания дела надлежаще в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст.4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ (утратившего силу в связи с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ) в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства» Куйбышевскому сельскохозяйственному институту было отведено для коллективного сватовства рабочих и служащих организаций 4,5 га. (л.д.30-32).

Согласно решения администрации и профкома Куйбышевского СХИ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был выделен земельный участок площадью <данные изъяты>.м., в садово-огородном товариществе «Труд» работников СХИ (СХА) за КИСом, что подтверждается справкой профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Из ответа выписки «по адресному хозяйству» № выданной администрацией г.о. Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельному участку выделенному ФИО1 был присвоен адрес: <адрес> (л.д.13).

Согласно уведомления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, в государственном кадастре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок у ФИО1, отсутствуют (л.д.)

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в администрацию г.о. Кинель Самарской с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

На основании письма от ДД.ММ.ГГГГ за № администрации городского округа Кинель <адрес> заявление было возвращено по тем основаниям, что документа подтверждающего предоставление земельного участка, при отсутствии согласованной план-схемы внешних границ СДТ «Труд», подготовленная в соответствии с требованиями статьи 10.<адрес> от 11.03.2005г. №-ГД не представляется возможным. План-схема территории СДТ «Труд» органом местного самоуправления по настоящее время не согласована.

Таким образом, истец лишен возможности зарегистрировать свое право во внесудебном порядке.

В силу части 1 статьи 10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, заключением председателя правления СНТ «Труд» от ДД.ММ.ГГГГ., повреждено, что ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Труд» и за ним закреплён земельный участок площадью <данные изъяты>.м. п адресу: <адрес>. Описание границ местонахождения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого истцом (л.д.8).

Установлено, что садоводческое товарищество, на территории которого расположен земельный участок образовано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, и истец является его членом.

Согласно ст. 28 ч. 4 закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться в силу требований статьи 12 ГК РФ, путем признания права.

Установлено, что спорный земельный участок был предоставлен именно истцу ФИО1. С момента предоставления участка истец владеет и пользуется им на законном основании, вследствие чего в соответствии с требованиями п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Положением ст. 11.1 ЗК РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.ст. 13, 14.1 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле», «О минимальных и максимальных размерах земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения садоводства установлен максимальный в размере 0,1 га, минимальный 0,03 га.

Установлено, что площадь земельного участка ФИО1 не превышает максимальную площадь земельного участка предоставляемого в собственность, и согласно межевого плана, площадь земельного участка составляет - 558 кв.м. (л.д.15-16).

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, что истцом с целью уточнения местоположения границ земельного участки и его площади процедура межевания не проводилась, с заявлением в органы кадастрового (реестрового) учета об у4становлении границ земельного участка истец не обращался.

Таким образом, в требованиях ФИО1 об установлении границ земельного участка следует отказать, разъяснив, что для внесения сведений в ЕГРН, истцу надлежит обратиться в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением, межевым планом и вступившим в законную силу решением суда о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование; для садоводства, площадью <данные изъяты>.м., (площадь участка и местоположение границ подлежат уточнению при проведении межевания), расположенного по адресу: <адрес>

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>