Решение № 2-259/2018 2-259/2018 ~ М-160/2018 М-160/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 2-259/2018

Дело № 2-259/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 мая 2018 года г.Карачев Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Николаевой Д.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Карачевский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, ссылаясь на то, что с 1983 г. по 1987 г. она обучалась в Брянском сельскохозяйственном институте. В период обучения с 12 мая по 1 августа 1986 года проходила производственную практику и работала в колхозе «Родина», расположенного в д. <адрес>. 07.03.2018 г. она обратилась в УПФР в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии за работу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Однако в назначении пенсии ей было отказано, так как работа носила временный характер. С данным решением она не согласна и просит признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать УПФР в Карачевском муниципальном районе назначить пенсию с 09.03.2018 г..

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1, не согласна, пояснив, что истица действительно в период с 12.05.1986г. по 01.08.1986г. работала в колхозе «Родина», расположенного в д. <адрес>, где проходила производственную практику, однако такая работа носит временный характер и засчитать истице период прохождения практики, как постоянную работу в радиационной зоне для определения величины уменьшения возраста выхода на пенсию не представляется возможным.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании п. 8 ст. 13 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действия настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, - на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию статьи 35 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

07.03.2018г. ФИО1 обратилась в УПФР в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении ей пенсии со снижением возраста в связи с работой прохождением производственной практики в период с 12.05.1986г. по 01.08.1986г. в колхозе «Родина», расположенного в д. <адрес>.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Карачевском муниципальном районе № 25 от 14.03.2018г., ФИО1, было отказано в назначении пенсии, так как согласно справке Администрации Карачевского района № 36 от 16.03.2616г. и трудовой книжки, ФИО1 работала в колхозе «Родина», расположенного в д.<адрес> в период с 01.02.1988г. по 01.02.1997г., что составило 9 лет.

ФИО1 была принята на работу в организацию, расположенную в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, на период производственной практики с 12.05.1986г. по 01.08.1986г.

Из этого следует, что такая работа носит временный характер, и засчитать ФИО1 период прохождения практики, как постоянную работу в радиационной зоне дляопределениивеличины уменьшения возраста выхода на пенсию по старости не представляется возможным.

Таким образом, период работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом составил 9 лет, что дает право на назначение пепсин в возрасте 53 лет.

Комиссия решила, признать отсутствие права у ФИО1 на назначение пенсии со снижением возраста на основании ст. 34 закона "О спинальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» из-за отсутствия необходимого периода работе в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решением УПФР в Карачевском муниципальном районе № 163294 от 16.03.2018г., ФИО1 было отказано в назначении пенсии со снижением возраста на основании ст. 34 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС» из-за отсутствия необходимого периода работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (л.д.7).

Из трудовой книжки истицы ФИО1, следует, что она 28.06.1983г. принята на работу в колхоз «Родина» Карачевского района в должность полевода, с 01.08.1983г. направлена на учебу в Брянский сельскохозяйственный институт, с 24.08.1983г. зачислена в число студентов очного обучения экономического факультета Брянского сельскохозяйственного института, 26.12.1987г. отчислена из числа студентов в связи с окончанием срока учебы (л.д. 8-9).

Фат обучения истицы ФИО3 также подтверждается дипломом Брянского сельскохозяйственного института, выданного 28.01.1987г, согласно которого она проходила обучение в период с 1983г. по 1987г. (л.д. 23).

Из приказа №210/2 от 18.05.1986г., следует, что ФИО3 являясь студенткой 3 курса экономического факультета направлялась для прохождения производственной практики в период с 12.05.1986г. по 01.08.1986г. в колхоз «Родина» п/ф <адрес> (л.д. 24-27).

Также в материалах дела имеется архивная справка №448 от 14.10.2015г., выданная администрацией Карачевского района, в которой указано, что ФИО3 работала и получала заработную плату в период с мая 1986г. по июль 1986г. в колхозе «Родина». Данные сведения составлены на основании архивного фонда колхоза «Родина», а именно взяты из книг учета расчетов по оплате труда специалистов, в данном случае по ФИО3 (л.д. 32).

Распоряжением Правительства РСФСР N 237-р от 28.12.1991 г. территория д. <адрес> была отнесена к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица с мая по июль 1986 года работала в колхозе «Родина», расположенного в д. <адрес>.

Доводы ответчика, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства.

При таких обстоятельствах иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, удовлетворить.

Признать решение УПФР в Карачевском муниципальном районе Брянской области № 163294 от 16.032018г. недействительным.

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе назначить ФИО1 пенсию с 09.03.2018г..

Взыскать с УПФР в Карачевском муниципальном районе в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 руб. 00 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Карачевский районный суд в течение месяца дней со дня принятия решения.

Председательствующий: . Р.А.Калашникова

.