Решение № 12-754/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 12-754/2019

дело №12-754/2019


РЕШЕНИЕ

26 ноября 2019 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя председателя – главного государственного жилищного инспектора Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору ФИО2 об административном правонарушении от 20 августа 2019 года, которым юридическое лицо – ООО «ЖЭУ 3 №64»

признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением ООО «ЖЭУ 3 №64» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, заявитель обжаловал его в суд, и просит отменить.

Стороны несмотря на надлежащее извещение в суд не явились, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в том числе, протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ. При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Судом неоднократно в адрес Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору направлялись запросы о предоставлении оригиналов материалов дела об административном правонарушении. Однако по состоянию на 26 ноября 2019 года оригиналы материалов не поступили.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Отсутствие оригиналов материалов дела об административном правонарушении, положенных в основу вывода должностного лица о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, равно как и надлежащим образом, заверенные копии указанных документов, нарушают права лица привлекаемого к административной ответственности, и лишают суд дать оценку доводам жалобы о доказанности или не доказанности вмененного правонарушения.

Процессуальное нарушение административным органом требований ст. 28.2, 25.1 КоАП РФ носит существенный характер, является неустранимым при производстве по данному делу об административном правонарушении и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления и решения по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя председателя – главного государственного жилищного инспектора Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору ФИО2 об административном правонарушении от 20.08.2019 г. в отношении юридического лица – ООО «ЖЭУ 3 №64» по ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, чем удовлетворить жалобу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня вручения его копии, через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья Т.Р.Багаутдинов