Решение № 12-39/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 12-39/2017

РЕШЕНИЕ

г. Тайга 13 декабря 2017 года

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Трушина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Тайгинскому городскому округу о наложении административного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Тайгинскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч. 1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 500 руб.

Согласно постановлению, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут управлял автомобилем на дороге с односторонним движением, при повороте налево не занял крайнее левое положение, чем нарушил требования п. 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В своей жалобе ФИО1 просит об отмене указанного постановления, ссылаясь на то, что вынесенные в отношении него протокол и постановление по делу об административном правонарушении вызывают сомнения в их подлинности, ходатайство о передаче дела на рассмотрение по его месту жительства инспектором не было рассмотрено, также инспектором не были разъяснены его права и обязанности, доказательства совершенного правонарушения ему не были представлены и не были исследованы надлежащим образом при рассмотрении дела, постановление по делу не мотивировано.

ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в свое жалобе просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив доказательства по делу в их совокупности, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.

Согласно пункту 8.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Должностным лицом ОГИБДД установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ФИО1 управлял автомобилем на дороге с односторонним движением, при повороте налево не занял крайнее левое положение, чем нарушил требования п. 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, постановлением инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Тайгинскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч. 1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 500 руб.

Вместе с этим в соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность (подведомственность) дел об административных правонарушениях определена в ст. 29.5 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

По смыслу ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было заявлено письменное ходатайство о рассмотрении административного дела по месту его жительства, каковым является <адрес>, которое было изложено в протоколе об административном правонарушении.

Однако, должностным лицом административного органа в нарушение требований ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства ФИО1 рассмотрено не было.

Указанное обстоятельство является существенным нарушением, поскольку повлекло нарушение права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Ходатайство о направлении дела по месту жительства заявлено ФИО1 и отражает его право на выбор альтернативной подсудности (подведомственности) с учетом интересов, предусмотренных правом на защиту, которым пользуется лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу.

Таким образом, инспектор ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу разрешил дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 с нарушением правил подсудности (подведомственности).

При этом рассмотрение дела с нарушением правил подведомственности (подсудности) свидетельствует о несоблюдении установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, что является безусловным основанием для отмены вынесенного постановления в случае его обжалования.

Согласно ч.1 ст. 45 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Событие административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении имело место ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеприведенное, а также дать оценку всем доводам жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1. п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Тайгнинскому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на ФИО1 административного взыскания в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч. 1.1 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении направить должностному лицу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней через Тайгинский городской суд.

Судья С.А. Трушина

Верно, судья С.А. Трушина

секретарь Ю.А.Громышова