Решение № 2-1226/2017 2-1226/2017~М-889/2017 М-889/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1226/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.06.2017 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием представителя истца Кадниковой С.В., при секретаре Телеповой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных требований указано, что к истцу по договору уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ перешли права арендатора по договору аренды земельного участка №40817810604900317040_279 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа на срок 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ, в силу ст. 610, 621 ГК РФ и уведомления Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ договор считается заключенным на неопределенный срок, договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, регистрационная запись 66-66-19/090/2010-260 от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, площадью 1267 кв.м., с целевым использованием: под предприятия автотранспорта, категория земель – земли населенных пунктов. На арендованном земельном участке построен объект недвижимого имущества: гараж (литера 1), площадью 221,6 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 213,2 кв.м., объект полностью построен и готов к эксплуатации. Однако истец не может во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на данное недвижимое имущество, поскольку Администрация Сысертского городского округа отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, ссылаясь на отсутствие документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Поскольку отсутствует разрешение на строительство, спорный объект соответствует признакам самовольной постройки. Спорный объект возведен на земельном участке, предоставленном в аренду под предприятие автотранспорта. Возведенный объект используется по назначению в качестве гаража для автостоянки. Объект, созданный в результате капитального строительства, обследован, и поставлен на технический учет, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам здания гаража (литера 1), расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, состояние строительных конструкций здания обеспечивает надежность, долговечность и безопасность при нормальных условиях эксплуатации его по основному назначению. При возведении здания соблюдены требования всех строительных норм и правил в части размещения на земельном участке, конструктивной и пожарной безопасности.

Истец ФИО1 просил признать за ним право собственности на здание гаража (литера 1), площадью 221,6 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 213,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке, площадью 1267 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040 с целевым использованием: под предприятие автотранспорта, категория земель – земли населенных пунктов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя адвоката Кадниковой С.В.

Представитель истца ФИО2 – ФИО4, адвокат по ордеру, в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, пояснила, что истец просит признать право собственности на гараж, они предоставили технический паспорт и заключение. Считает, что требования подлежат удовлетворению. Зарегистрировать здание без решения суда не могут, так как гараж построен без разрешения.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которого решение по делу оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

С учетом мнения истца, его представителя, и в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа (арендодатель), с одной стороны и ИП ФИО5 (арендатор), с другой стороны, заключили договор аренды земельного участка №40817810604900317040_279, согласно п. 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №40817810604900317040, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, площадью 1267 кв.м., с целевым использованием: под предприятия автотранспорта. Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО3 и ФИО1 был заключен договор уступки прав аренды земельного участка, согласно п. 1.1 которого ИП ФИО3 уступила, а ФИО1 принял права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды земельного участка №40817810604900317040_279 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа и индивидуальным предпринимателем ФИО3 на срок 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ, в силу ст. 610, 621 ГК РФ и уведомления Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, договор считается заключенным на неопределенный срок, договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> регистрационная запись 66-66-19/090/2010-260 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, площадью 1267 кв.м., с целевым использованием: под предприятия автотранспорта, категория земель - земли населенных пунктов.

Как следует из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположено здание (литера по техучету 1), застроенной площадью 221,6 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 213,2 кв.м.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1267 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под предприятия автотранспорта, в качестве правообладателя указана ФИО3, основание: договор аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено ограничение прав и обременение объекта в пользу ФИО1, основание: договор уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.06.23017 на объект недвижимости – нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, сведения о регистрации прав, ограничений (обременений), заявленных в судебном порядке правах требования, правопритязаний на этот объект отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с положениями подпункта 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ: лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи. В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему в собственность для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если таком строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам здания гараж (литера 1), расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному СОГУП «Областной Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, при возведении рассматриваемого здания соблюдены требования всех строительных норм и правил в части размещения на земельном участке, конструктивной и пожарной безопасности.

Состояние строительных конструкций здания обеспечивает надежность, долговечность и безопасность при нормальных условиях эксплуатации его по основному назначению.

Данное техническое заключение по рассматриваемому зданию гаража (литера 1), расположенному по адресу: <адрес>, может быть представлено в орган юстиции с целью узаконения самовольной постройки в судебном порядке, с последующей регистрацией как объекта недвижимости – на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ и согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №40817810604900317040 и Пленума Верховного Арбитражного суда №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что истец является владельцем гаража, который возведен на предоставленном в аренду земельном участке, использует его по целевому назначению, постройка соответствует строительным и техническим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью людей, следовательно, сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

С учетом изложенного, требование истца о признании за ним права собственности на здание гаража (литера 1), площадью 221,6 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 213,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке, площадью 1267 кв.м., с кадастровым номером 66:25:2901007:283, с целевым использованием: под предприятие автотранспорта, категория земель - земли населенных пунктов, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на здание гаража (литера 1), площадью 221,6 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 213,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке, площадью 1267 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, с целевым использованием: под предприятие автотранспорта, категория земель – земл населенных пунктов.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 ФИО9 здание гаража (литера 1), площадью 221,6 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 213,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а также для постановки указанного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд, в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде.

Судья Е. В. Тимофеев.