Решение № 12-128/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 12-128/2019

№ 12-128/19


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 февраля 2019 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1 в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 409,

с участием ФИО2 действующей в защиту интересов по доверенности ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО2 действующей в защиту интересов по доверенности ФИО3 на постановление от 30.01.2019 года о назначении административного наказания к протоколу № 80 от 22.01.2019 года, вынесенное начальником отдела по Красногвардейскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4, суд,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 30.01.2019 года начальником отдела по Красногвардейскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Данным постановлением установлена вина ФИО3 в том, что 09.10.2017 года ООО ПКП «Фларм» в лице Генерального директора ФИО3 заключило договор с гражданином <адрес> ФИО6, где работник принимается для выполнения работы по должности сверловщик. Таким образом 21.02.2018 года по адресу: Санкт-Петербург, пер. Уманский, д. 73, лит. А, должностное лицо ООО «ПКП «Фларм» генеральный директор ФИО3 на рушил п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно привлек и допустил к осуществлению трудовой деятельности ФИО7, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве токаря, а именно находился в ангаре и занимался изготовлением металлической детали на токарном станке, в интересах ООО «ПКМ «Фларм», не имея патента на работу, где вид деятельности – токарь, то есть осуществлял трудовую деятельность по профессии, не указанной в патенте на работу.

В жалобе ФИО2 просит постановление изменить, вынести наказание о предупреждении, поскольку вину в совершении административного правонарушения ФИО3 признает, в связи с чем, к нему возможно применение норм ст.4.1.1 КоАП РФ.

Представитель ФИО2 в судебное заседание явилась, доводы изложенные в жалобе поддержала, просила жалобу удовлетворить, постановление изменить, заменить наказание в виде штрафа предупреждением.

Представитель УВМ ГУ МВД России в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что жалоба ФИО2 действующей в защиту интересов по доверенности ФИО3 подлежит удовлетворению.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено законно и обоснованно, каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления начальника отдела по Красногвардейскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 не усматривается.

Вместе с тем, суд признает убедительными доводы ФИО2 действующей в защиту интересов по доверенности ФИО3 о том, что ФИО3 вину в совершенном правонарушении признает в полном объеме, впервые совершил административное правонарушение, при этом отсутствует имущественный ущерб.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

В соответствии с ч. ч. 1. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что ФИО3 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, при этом его действиями не причинен вред или имущественный ущерб, то исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, а также характер допущенного нарушения, степень вины привлекаемого к ответственности, конституционный принцип соразмерности административного наказания, а также дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, суд считает, что имеются основания для замены назначенного Рождественскому МС. наказания в виде штрафа на предупреждение.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного правонарушения суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 действующей в защиту интересов по доверенности ФИО3 - удовлетворить.

Постановление от 30.01.2019 года о назначении административного наказания к протоколу № 80 от 22.01.2019 года, вынесенное начальником отдела по Красногвардейскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 - изменить.

Заменить административное наказание в виде штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей назначенное по постановлению начальника отдела по Красногвардейскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4, предупреждением, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись/

Копия верна.