Определение № 9А-518/2017 9А-518/2017~М-2349/2017 М-2349/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 9А-518/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии административного искового заявления

31 мая 2017 года г. Нальчик

Судья Нальчикского городского суда КБР Огузов Р.М., изучив административное исковое заявление ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1» к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования КБР о признании незаконным отказа в заключении соглашения о финансовом обеспечении мероприятий по приобретению медицинского оборудования и возложении обязанности заключить соглашение о финансовом обеспечении мероприятий по приобретению медицинского оборудования,

у с т а н о в и л:

ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1» к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования КБР о признании незаконным отказа в заключении соглашения о финансовом обеспечении мероприятий по приобретению медицинского оборудования и возложении обязанности заключить соглашение о финансовом обеспечении мероприятий по приобретению медицинского оборудования.

Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, судья считает, что надлежит отказать административному истцу в принятии иска по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 27 АПК РФ, арбитражные судыразрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 33 АПК РФ суды рассматривают и другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 7 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 36 от 27.09.2016 года «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.08.1992 года № 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам», дано разъяснение о том, что подведомственность заявленного требования суду или арбитражному суду определяется в соответствии с их компетенцией, установленной законодательными актами РФ, а в случае, если такие акты не позволяют четко разграничить компетенцию при определении подведомственности дела, следует исходить из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом.

С учетом субъектного состава участников и характера правоотношений, настоящий спор подведомствен арбитражному суду.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В силу ч. 2 ст. 128 КАС РФ, об отказе в принятии к рассмотрению административного искового заявления к производству суда судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии административного искового заявления, и решает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему административное исковое заявление, если государственная пошлина была уплачена. Копия этого определения направляется указанному лицу не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

При предъявлении административного иска в суд, ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1» была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами.

Таким образом, судья считает необходимым возвратить ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1» уплаченную при подаче административного иска государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 128, 198, 199 КАС РФ, 333.40 НК РФ, судья

о п р е д е л и л:

отказать ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1»в принятии административного искового заявления к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования КБР о признании незаконным отказа в заключении соглашения о финансовом обеспечении мероприятий по приобретению медицинского оборудования и возложении обязанности заключить соглашение о финансовом обеспечении мероприятий по приобретению медицинского оборудования.

Возвратить ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1»административное исковое заявление со всеми приложенными документами.

Возвратить ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1» уплаченную при подаче административного иска государственную пошлину в размере <данные изъяты> (две тысячи) рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Разъяснить ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1»право обратиться с иском в Арбитражный суд КБР.

Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР, путем подачи частной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение пятнадцати дней.

Судья Огузов Р.М.