Постановление № 5-176/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-176/2019

К делу № 5-176/2019


П о с т а н о в л е н и е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

ст. Староминская Краснодарского края 13 июня 2019 года

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Болдырев С.А.,

с участием начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица АО МКК «Метрофинанс» по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,

Установил:

23.10.2018 г. в УФССП России по Республике Крым из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального банка РФ поступило обращение ФИО2 от 19.09.2018 г., зарегистрированной по адресу: <адрес> край по факту нарушенияАО МКК «Метрофинанс» положений Федерального закона от 03.06.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Из обращения ФИО2 следует, что сотрудники АО МКК «Метрофинанс» после образовавшейся задолженности по договору займа ежедневно осуществляли звонки на мобильный телефон заявителя в количестве более ста раз в сутки, а также на рабочий и сотовые номера сотрудников организации, тем самым нарушая закон. Управлением в рамках реализации положений ФЗ № 230, а также в рамках проведения предварительной проверки по обращению ФИО2 в адрес АО МКК «Метрофинанс» 01.03.2019 г. был направлен запрос о предоставлении пояснений на каком основании и каким образом осуществляется (осуществлялось) взаимодействие с заявителем, третьими лицами, а также иные документы и материалы, имеющие существенное значение для правильной квалификации рассматриваемого деяния. Из содержания ответа следует, что в соответствии с условиями договора займа АО МКК «Метрофинанс» передало ФИО2 денежные средства в размере 10 500 рублей, а ФИО2 взяла на себя обязательства по договору займа и процентов за пользование займом. ФИО2 своевременно не исполнила свои обязательства по договору займа. Из представленных материалов установлены факты взаимодействия с ФИО2 посредством телефонных переговоров на ее номер телефона в целях принуждения к оплате просроченной задолженности, а именно: в течение суток 17 сентября 2018 г. осуществлено 2 (два) телефонных звонка, то есть более 1 раза в сутки; в период с 15 по 21 октября 2018 г. осуществлено 8 (восемь) телефонных звонков, то есть более 2 раз в неделю; в период с 22 по 28 октября 2018 г. осуществлено 16 (шестнадцать) телефонных звонков, то есть более 2 раз в неделю; в период с 29 октября по 01 ноября 2018 г. осуществлено 4 (четыре) телефонных звонка, то есть более 2 раз в неделю; в период с 5 октября по 31 октября 2018 г. на №, принадлежащий ФИО2, с целью возврата просроченной задолженности по договору микрозайма, сотрудниками АО МКК «Метрофинанс» совершено 27 телефонных звонков, имеющих уведомительный характер, что противоречит действующему законодательству (количество телефонных звонков превышает ному, установленную ФЗ № 230: допустимо лишь 8 (восемь) телефонных звонков в месяц. Кроме того, АО МКК «Метрофинанс», неоднократно совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение ч.10 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ, неоднократно направляло ФИО2 на абонентский №, смс-сообщения, написанные латинскими буквами (с использованием транслитерации-кириллические символы заменены на латинские), то есть не на языке, на котором составлен договор от ДД.ММ.ГГГГ г. №, на основании которого возникла просроченная задолженность, так как указанный договор оформлен с использованием кириллических символов. В соответствии с ч.10 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность. Таким образом, АО МКК «Метрофинанс», являясь кредитором ФИО2, совершило административное правонарушение, выразившееся в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.57 КоАП РФ. Также установлено, что АО МКК «Метрофинанс» ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение 14.11.2018 года Коминтерновским районным судом г.Воронежа.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении АО МКК «Метрофинанс» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом (уведомление в деле), сведений о причинах неявки в суд не представил.

Начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – ФИО1 в судебном заседании пояснила, что АО МКК «Метрофинанс» ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, просила привлечь АО МКК «Метрофинанс» к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях АО МКК «Метрофинанс» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Вина АО МКК «Метрофинанс» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №-АП от 04.04.2019 года; копией обращения ФИО2, актом об обнаружении признаков правонарушения; копией запроса в АО МКК «Метрофинанс» о предоставлении пояснений от 01.03.2019 г., копией ответа АО МКК «Метрофинанс» от 07.03.2019 г.; детализацией телефонных звонков, предоставленных ФИО2; копией реестра почтовых отправлений; копией объяснения ФИО2.

В соответствии с пп. «а» п.3 ч.3 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.06.2016 г. «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах не допускается непосредственное взаимодействие с должником, посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки.

В соответствии с пп. «б» п.3 ч.3 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах не допускается непосредственное взаимодействие с должником, посредством телефонных переговоров более двух раз в неделю).

В соответствии с пп. «в» п.3 ч.3 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах не допускается непосредственное взаимодействие с должником, посредством телефонных переговоров более восьми раз в месяц.

В соответствии с ч.10 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ не допускается направление на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что вина АО МКК «Метрофинанс» в совершении административного правонарушения доказана полностью совокупностью исследованных доказательств, а содеянное им необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, так как оно действительно совершило административное правонарушение, выразившееся в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение административного правонарушения в течение года.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить юридическому лицу АО МКК «Метрофинанс» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 14.57, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо АО МКК «Метрофинанс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со времени получения его копии.

Копию постановления направить АО МКК «Метрофинанс» для сведения.

Судья Болдырев С.А.