Решение № 2-663/2018 2-663/2018 ~ М-534/2018 М-534/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-663/2018

Муромский городской суд (Владимирская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-663/2018 г.


Решение


именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Кротова С.Л.

при секретаре Касаткиной Ю.В.,

с участием прокурора Цыганова Е.О.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в защиту прав ФИО1, к администрации округа Муром о предоставлении жилого помещения,

установил:


Муромский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском и просил обязать администрацию округа Муром обеспечить ФИО1 жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям округа Муром, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма за счет средств бюджета Владимирской области.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО1, ....

....

В ходе проверки установлено, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: ....

Решением жилищной комиссии при администрации округа Муром ФИО1 включена в список ....

Указанное решение жилищной комиссии оформлено пунктом 5 протокола № 22 заседания жилищной комиссии от 09.10.2013, утвержденного Постановлением администрации округа Муром от 29.10.2013 № 3910.

Таким образом, право на обеспечение жилым помещением, соответствующим установленным нормам, возникло у ФИО1, относящейся к ....

Однако, жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям, она до настоящего времени не обеспечена.

При этом, по состоянию на 20.03.2018 ФИО1 состоит в сводном списке под .... Вместе с тем, действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений .... в порядке очередности.

В судебном заседании прокурор Цыганов Е.О. и истец ФИО1 поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации округа Муром ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась. В направленных в адрес суда возражениях на иск просила отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации округа Муром.

Представитель третьего лица Департамента образования администрации Владимирской области ФИО3, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. В направленном в адрес суда отзыве на иск просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражая против удовлетворения заявленных требований, ....

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как закреплено в ст.72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится жилищное законодательство.

На основании ч.5 ст.76 Конституции РФ законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

....

....

Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

....

....

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений ....

....

....

....

....

Однако установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию соответствующего списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.

....

....

....

....

....

....

Судом установлено, что ФИО1, ....

....

....

В ходе проверки установлено, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: ....

На основании Постановлением главы администрации округа Муром от 29.10.2013 № 3910 утвержден протокол заседания жилищной комиссии № 22 от 09.10.2013, на основании которого ФИО1 включена в список ....

Таким образом, право на обеспечение жилым помещением, соответствующим установленным нормам, возникло у ФИО1, относящейся к ....

Однако, жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям, она до настоящего времени не обеспечена. При этом, по состоянию на 20.03.2018 ФИО1 состоит в сводном списке под ....

В нарушении указанных норм закона, жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям, ФИО1 до настоящего времени не обеспечена. При таких обстоятельствах у администрации округа Муром с указанной даты возникла обязанность перед истцом о немедленном предоставлении ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда за счет средств областного бюджета, не исполненная до настоящего времени.

Кроме того, установленная ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ необходимость формирования списка льготной категории граждан служит целям предварительного планирования числа нуждающихся и призвана обеспечить предоставление жилых помещений незамедлительно по мере наступления основания для получения жилья, но не с целью формирования очередности в обеспечении жильем по времени включения в список, создания задолженности по жилищному обеспечению и решению при этом проблемы конкуренции льготников.

В связи с чем, исковые требования Муромского городского прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования Муромского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию округа Муром Владимирской области обеспечить ФИО1,, ...., жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим санитарным и техническим требованиям, в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям округа Муром, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма за счет средств бюджета Владимирской области.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Л. Кротов



Суд:

Муромский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Истцы:

Муромский городской прокурор (подробнее)

Ответчики:

Администрация округа Муром (подробнее)

Судьи дела:

Кротов Сергей Леонидович (судья) (подробнее)