Постановление № 5-36/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-36/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Орноева Т.А., изучив в порядке подготовки дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не замужней, имеющей на иждивении одного ребенка, не работающей, проживающей по <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП №1 (д.с.Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» М.В.С. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №.

Согласно вышеуказанного протокола об административном правонарушении, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 20 минут, находясь у себя дома по <адрес>, являясь физическим лицом, не имея статуса индивидуального предпринимателя, не состоящей в трудовых отношениях с организациями, осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости, а именно спирта в количестве 0,3л. (95% крепости) в стеклянной бутылке с этикеткой водка «Столичная», объемом 0,5л. по цене 300 рублей К.И.В., тем самым нарушила требования ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, показала, что спиртное не продавала. Брага и спирт она использует только в личных целях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

В силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением требований закона.

В силу ч.2 ст.27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов, осуществляется лицами, указанными в ст.28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании ( ч.5 ст.27.10 КоАП РФ).

В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу (ч.7 ст.27.10 КоАП РФ).

Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю ( ч.8 ст.27.10 КоАП РФ).

В ходе производства по делу был осуществлен личный досмотр вещей, находящихся при К.И.В., о чем был составлен протокол личного досмотра. Из протокола досмотра вещей следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 45 мин. у К.И.В. была выявлена стеклянная бутылка с этикеткой «Столичная водка», объемом 0,5л. со спиртосодержащей жидкостью 0,2л.

Из вышеприведенного следует, что досмотр вещей, находящихся при К.И.В. был произведен раньше, чем совершено административное правонарушение.

В материалах дела имеется видеозапись с фиксацией осмотра места совершения административного правонарушения и досмотра вещей у К.И.В., из которой установить время досмотра вещей у вышеуказанного лица, невозможно.

Кроме того, в нарушение ч.7 ст.27.7 КоАП РФ к протоколу не приложена видеозапись фиксации данного процессуального действия.

Из протокола осмотра места совершения административного правонарушения, протокола об административном правонарушении, также не следует, что видеозапись приобщена к материалам дела.

В постановлении о передаче вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств не указана дата его составления (л.д. 19), что свидетельствует о недопустимой небрежности в оформлении процессуальных документов.

Перечисленные выше нарушения процессуального характера являются существенными, неустранимыми в судебном заседании.

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об АП" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).

Согласно положениям п.4, 5 и 7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции":

- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

При этом административная ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена за розничную продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции,

Из материалов дела об административном правонарушении не следует, что изъятая продукция является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, т.к. нарушают права лица, привлекаемого к административной ответственности, а также нормы действующего законодательства РФ, регламентирующие порядок производства по административному делу.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

В силу положений ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Отсутствие вины исключает состав административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.

Согласно ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", алкогольная продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению, о чем должно быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Вещественные доказательства: одну стеклянную бутылку с этикеткой «Столичная водка», объемом 0,5л. со спиртосодержащей жидкостью, одну пластиковую бутылку с этикеткой «Пиво Охота крепкое», объемом 1,5л. со спиртосодержащей жидкостью, одну пластиковую бутылку с этикеткой «Волна Байкала», объемом 10л. со спиртосодержащей жидкостью (брага), переданные на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ОП №1 (д.с.Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский», уничтожить.

Настоящее определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня его получения через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Т.А. Орноева