Решение № 2-4343/2017 2-4343/2017~М-3801/2017 М-3801/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-4343/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2017 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Омарова М.А.

с участием: представителя истца ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

представителя ответчика ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

при секретаре Джалаловой Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан об обязании заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд к Комитету по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:02:000092:301 площадью 9 8368 кв.м. категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования под сельскохозяйственное производство, на условиях и в редакции договора аренды земельного участка, направленного ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 05-АБ №№, 055514, 055515 и 055516 истец является собственником нежилых зданий (свиноферм), приобретенных на основании договора купли-продажи недвижимого имущества по результатам торгов лота № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с председателем ликвидационной комиссии ГУП «Мелиоратор».

Указанные объекты находятся по адресу: <адрес>, и расположены на земельном участке с кадастровым номером 05:02:000092:301 площадью 98368 кв.м категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования под сельскохозяйственное производство.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в комитет по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан с просьбой предоставить ему вышеуказанный земельный участок в аренду сроком на 48 лет.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ он также обратился в комитет по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан с просьбой повторно предоставить ему земельный участок, расположенный под объектами недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности, приложив проект договора аренды.

Однако ответчик направил в его адрес отказ от акцепта, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

Во исполнение требований приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» истцом были представлены копии всех необходимых документов, которые приложены к заявлению, адресованному комитету по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.

Таким образом, истец просит обязать ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:02:000092:301 площадью 98 368 кв.м. категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования под сельскохозяйственное производство, на условиях и в редакции договора аренды земельного участка, направленного ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 05-АБ №№, 055514, 055515 и 055516 истец является собственником нежилых зданий (свиноферм), приобретенных на основании договора купли-продажи недвижимого имущества по результатам торгов лота № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с председателем ликвидационной комиссии ГУП «Мелиоратор».

Статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в аренду на основании договора аренды.

По общему правилу предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов. Одним из исключений из названного правила является предусмотренная подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации возможность предоставления в аренду без проведения торгов земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, их собственникам.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса установлено исключительное право на приобретение земельных участков в аренду граждан, юридических лиц, являющихся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений. Исключительность данного права заключается в том, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим объектом (определение Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56-КГ15-10).

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодексами по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора аренды земельного участка в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в комитет по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан с просьбой предоставить ему вышеуказанный земельный участок в аренду сроком на 48 лет.

Однако ответчик направил в его адрес отказ от акцепта, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Комитет по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан по вопросу предоставления в аренду земельного участка площадью 9, 8368 га с кадастровым номером 05:02:000092:301, расположенного по адресу: <адрес>, сообщает, что максимальный размер площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не может превышать 2,5 гектаров.

В связи с тем, что бремя доказывания необходимого размера, подлежащего передаче в аренду земельного участка, возлагается на лицо, желающее его приобрести, истцом было направлено в адрес ответчика повторное заявление от ДД.ММ.ГГГГ в котором истец также обратился в комитет по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан с просьбой повторно предоставить ему земельный участок, расположенный под объектами недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности, приложив проект договора аренды.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки (часть 4).

В данном случае судом установлено, что сторонами соблюдена досудебная процедура урегулирования разногласий, возникших при заключении договора, однако стороны не смогли согласовать условия по двум пунктам договора, в связи с чем истцы обратились в суд.

Согласно положений статьи 309 Гражданского кодекса РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с требованиямистатьи 425 Гражданского кодекса РФдоговор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (часть 1); законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства (часть 3).

В силу положений части 1статьи 421 Гражданского кодекса РФграждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор, согласно пункту 2 статьи 432 Гражданского кодекса, заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Истцу как собственнику объекта недвижимости принадлежит исключительное право приобретения в собственность или в аренду земельного участка, на котором расположен такой объект (статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснена возможность реализации названного исключительного права посредством предъявления собственником объекта недвижимости в суд требования о понуждении к заключению соответствующего договора по правилам статьи 445 Гражданского кодекса.

Из пункта 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Комитете по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, согласно которому Комитет в установленном порядке закрепляет земельные участки, находящиеся в собственности Республики Дагестан, за органами государственной власти Республики Дагестан, казенными предприятиями и учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставляет их иным организациям и гражданам в аренду или в собственность (пункт 4.51).

Судом установлено, что во исполнение требований приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» истцом были представлены копии всех необходимых документов.

В силуст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Однако, представителем ответчика не были представлены суду какие-либо доводы, а равно достаточные и достоверные доказательства в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств данного дела.

На основании изложенного, суд считает, что требование истца об обязании ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка законно и правомерно, а потому подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 – удовлетворить.

Обязать Комитет по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:02:000092:301 площадью 98368 кв.м категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования под сельскохозяйственное производство, на условиях и в редакции договора аренды земельного участка, направленного ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: М.А. Омарова

Отпечатано в совещательной комнате.