Апелляционное определение № 33-10727/2025 33-316/2026 от 18 января 2026 г.

Судья Корсакова А.А.

Дело № 33-316/2026 (2-29/2025)

25RS0001-01-2023-008022-08


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2026 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: судьи-председательствующего Ундольской Ю.В.,

судей Семенцова А.О., Рыженко О.В.,

при секретаре Гончаренко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ТСЖ «Нерчинская, 50» о возложении обязанности, взыскании неустойки по апелляционной жалобе ТСЖ «Нерчинская, 50» на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 11 июля 2025 года.

Заслушав доклад судьи Семенцова А.О., пояснения ФИО1, ФИО2, ФИО6, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 обратились в суд с иском к ТСЖ «Нерчинская 50» о возложении обязанности произвести демонтаж контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной напротив второго подъезда дома № <адрес>. В обоснование иска указали, что указанная площадка размещена в отсутствие соответствующего разрешения, без соблюдения норм отдаленности от жилого здания, в связи с чем неприятные запахи проникают в квартиры жильцов дома, на просьбы жильцов перенести площадку ТСЖ «Нерчинская 50» отказывает. Уточнив требования, истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 просили обязать ответчика демонтировать площадку в течение 30 дней с момента вступления решения суда в силу, в случае неисполнения решения суда взыскать в их пользу судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

В судебном заседании ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 требования поддержали. Представители ответчика и третьего лица – администрации г. Владивостока возражали против удовлетворения иска. Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась. КГУП «Приморский экологический оператор» не направило в суд представителя.

Судом принято решение, которым частично удовлетворены требования ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 На ТСЖ «Нерчинская 50» возложена обязанность по демонтажу контейнерной площадки в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда с ТСЖ «Нерчинская 50» в пользу ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 взыскана судебная неустойка в размере 200 рублей (50 рублей каждому из истцов) с момента истечения срока возложенной судом обязанности до исполнения решения суда.

С решением суда не согласилось ТСЖ «Нерчинская 50», его представителем подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу об отмене решения суда, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом не предоставлена возможность повторно согласовать место размещения площадки для сбора отходов, не исследован вопрос о соблюдении санитарных требований при размещении площадки.

Проверив материалы дела на предмет нарушения судом первой инстанции норм процессуального права, судебная коллегия на основании определения от 22.12.2025, вынесенного в соответствии с п. 2 ч. 4 и ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, поскольку дело было рассмотрено без участия ФИО5, не извещенной о времени его рассмотрения.

ФИО3, ФИО4 и ФИО5 уточнили требования, просят обязать ответчика демонтировать площадку для сбора ТКО в течение 30 дней, в случае неисполнения решения суда взыскать в их пользу судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель ответчика, представители третьих лиц: КГУП «Приморский экологический оператор», Управления охраны окружающей среды и природопользования администрации г. Владивостока, администрация г. Владивостока, извещены о рассмотрении дела. Ходатайство представителя ответчика об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью в другом судебном заседании оставлено без удовлетворения, т.к. занятость представителя юридического лица в другом судебном заседании не является основанием для отложения рассмотрения дела. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истцов ФИО1, ФИО2, третье лицо ФИО6, поддержавших исковые требования, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы САНПИН 2.1.3684-21. В силу п. 4 указанного САНПИН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к Санитарным правилам.

В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров.

В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) (п. 2 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра.

В п. 6 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра указано, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка).

В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов уполномоченный орган запрашивает позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - запрос).

Из материалов дела следует, что 10.01.2024 Управлением охраны окружающей среды и природопользования администрации г. Владивостока по результатам рассмотрения заявки ТСЖ «Нерчинская, 50» издан приказ № 3 о согласовании ТСЖ места создания площадки накопления ТКО по адресу: <адрес> (площадка № 2).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 09.10.2024 приказ от 10.01.2024 признан незаконным, поскольку в нарушение п. 6 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, Управлением не была запрошена позиция территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

По сведениям экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» от 15.07.2024, подготовленного на основании поручения Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, контейнерная площадка для сбора ТКО расположена на расстоянии примерно 10,9 метров от дома и 4,8 метров от детской игровой площадки, место (площадка) не соответствует п. 4 САНПИН 2.1.3684-21.

Сведения о согласовании спорной площадки напротив второго подъезда с получением положительного заключения органа, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор, на момент рассмотрения в дело не представлены.

Таким образом, размещение площадки не согласовано, она размещена с нарушением обязательных требований, поэтому требования истцов в её демонтаже подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что решением общего собрания согласовано место размещения площадки, не может влечь отказ в иске, поскольку площадка должна быть установлена с соблюдением обязательных требований. В дело не представлены сведения о раздельном сборе ТКО ответчиком.

Также подлежат удовлетворению основанные на положениях ст. 308.3 ГК РФ требования истцов в части взыскания в их пользу неустойки в размере 250 рублей (50 рублей каждому) в случае неисполнения ответчиком решения суда в части демонтажа площадки ТКО.

Поскольку при принятии решения судом первой инстанции были допущены процессуальные нарушения, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения.

Исходя из положений ст. 206 ГПК РФ и обстоятельств дела судебная коллегия устанавливает срок исполнения решения – 2 месяца с момента вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 11 июля 2025 года отменить, принять новое решение.

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить частично.

Возложить на ТСЖ «Нерчинская, 50» (ИНН <***>) обязанность произвести демонтаж контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной напротив второго подъезда многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ТСЖ «Нерчинская, 50» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 неустойку в размере 250 рублей (по 50 рублей каждому) за каждый день неисполнения решения суда с момента истечения срока его исполнения до момента фактического исполнения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 23.01.2026.

Председательствующий

Судьи: