Решение № 2А-2758/2020 2А-2758/2020~М-2322/2020 М-2322/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-2758/2020

УИД № Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.07.2020 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Грязиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тамбовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2015, 2017 годы пени.

В обоснование иска указано, что ФИО1 (№) состоит на учете в МИФНС России № 3 по Тамбовской области и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. За налогоплательщиком образовалась задолженность по уплате: налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 и 2017 годы в размере 4 453 рублей, на которую начислены пени в сумме 67 рублей 40 коп., а всего 4 520 рублей 40 коп. Налог исчислен, в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомление от 07.12.2017 года № с указанием срока оплаты – не позднее 03.12.2018 года и от 11.09.2018 года № с указанием срока оплаты – не позднее 03.12.2018 года. В связи с не поступлением средств на лицевой счет налогоплательщика ему по состоянию на 01.02.2019 года выставлено требование № на общую сумму 4 520 рублей 40 коп. Поскольку в срок, указанный в требовании налоги также не уплачены, МИФНС России № 3 по Тамбовской области обращалась к мировому судье по месту жительства административного ответчика с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ, вынесенный 07.08.2019 года, отменен определением от 13.01.2020 года на основании поступивших от ФИО1 возражений. Обратившись в суд, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 и 2017 годы в общей сумме 4 453 рубля и пени в размере 67 рублей 40 коп., а всего взыскать 4 520 рублей 40 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке части 8 статьи 96 КАС РФ (л.д.23), представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 25). Его явка обязательной судом не признана, в связи с чем, на основании ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен лично путем направления судебной повестки по адресу регистрации (л.д. 33; 34), своих возражений относительно заявленных требований суду не представил, об уважительности причины своей неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил.

Поскольку явка административного ответчика обязательной также не признавалась, на основании ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из налогового уведомления от 07.12.2017 года № следует, что ФИО1 как налогоплательщику за 2015 год начислен налог на имущество физических лиц, с учетом его перерасчета, по объекту, расположенному в Тамбовской области, а именно – жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в размере 3 165 рублей, со сроком уплаты до 03.12.2018 года (л.д.12).

Из налогового уведомления от 11.09.2018 года № следует, что ФИО1 как налогоплательщику за 2017 год начислен налог на имущество физических лиц по объекту, расположенному в Тамбовской области, а именно – жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в размере 1 288 рублей, со сроком уплаты до 03.12.2018 года (л.д.13).

Получение налоговых уведомлений и наличие в собственности объекта налогообложения в налоговые периоды 2015, 2017 годов административным ответчиком не оспорено.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается:

1) с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

3) со смертью физического лица – налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

5) с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Налоговый кодекс РФ не содержит такого понятия как срок исковой давности по требованиям о взыскании обязательных платежей. Имеется понятие истечение срока для принудительного взыскания недоимки, исчисляемый по иным правилам, нежели полагает административный ответчик.

Так, в силу статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неполной оплатой налога ФИО1 по состоянию на 01.02.2019 года выставлено требование № на сумму 4 520 рублей 40 коп., из которых недоимка по имущественному налогу составляет 4 453 рубля, пени – 67 рублей 40 коп. (л.д.7). Требование направлено почтой 28.02.2019 года (л.д. 9).

Расчет пени за период с 04.12.2018 года по 16.12.2018 года в сумме 14 рублей 48 коп. и с 17.12.2018 года по 31.01.2018 года в сумме 52 рубля 92 коп. приведен в письменном виде, проверен судом, не оспорен административным ответчиком (л.д.8).

В связи с тем, что в срок, указанный в требовании, налоги и пени оплачены не были, административный истец обращался к мировому судье судебного участка № Сергиево-Посадского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Таковой был вынесен 07.08.2019 года и отменен определением того же мирового судьи от 13.01.2020 года в связи с поступлением от административного ответчика письменных возражений (л.д.18, административное дело №).

По налоговому уведомлению и требованию средства административным ответчиком не внесены до настоящего времени, что им не опровергнуто надлежащими средствами доказывания.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом сроков направления налогового уведомления, выставления требования и обращения в суд в порядке приказного судопроизводства, а также срока возникновения обязанности по оплате налогов срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

В силу ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе – налог) устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, поскольку относится к местным налогам и сборам.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса, которой предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество.

По правилам ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 Решения № от 20.11.2014 года Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области, с 01.01.2015 года на территории города Рассказово установлен налог на имущество на имущество физических лиц, а также следующие ставки по налогу: при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогооблажения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) до 300 000 рублей включительно – 0,1 % включительно; свыше 300 000 до 500 000 рублей включительно – 0,3 % включительно; свыше 500 000 до 5 500 000 рублей включительно – 0,31 % включительно; свыше 5 500 000 рублей – 1,5 % включительно (л.д. 16).

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 Решения № от 25.11.2016 года Рассказовского городского совета народных депутатов Тамбовской области, с 01.01.2017 года на территории города Рассказово установлен налог на имущество физических лиц. Установлено, что налоговая база по налогу в отношении объектов налогооблажения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Установлены следующие налоговые ставки по налогу: 0,3 % в отношении жилых домов, частей жилых домов; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом и т.д. (л.д. 17).

Согласно расчету административного истца недоимка ФИО1 по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, составляет 4 453 рубля и пени в размере 67 рублей 40 коп.

Расчет административным ответчиком не оспорен. Доказательств своевременной оплаты налога ни полностью, ни в части им суду вопреки положениям ч. 2 ст. 62 КАС РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, недоимка подлежит взысканию.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, – в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Административным ответчиком вопреки положениям ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств уплаты налогов за 2015, 2017 год в установленный срок в сумме 4 453 рубля.

В связи с изложенным, с ФИО1 в пользу ИФНС подлежат взысканию и начисленные пени в сумме 67 рублей 40 коп.

Данный расчет пени административным ответчиком также не оспорен, проверен судом и признается правильным.

Всего же взысканию подлежит 4 520 рублей 40 коп.

В соответствии с п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку административный истец согласно п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, административный ответчик не представил суду доказательств тому, что имеет льготы по оплате госпошлины, то с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, исходя из размера удовлетворенных судом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тамбовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тамбовской области недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городский округов, за 2015, 2017 годы в размере 4 453 рубля, пени за несвоевременную уплату налога за 2015, 2017 годы в размере 67 рублей 40 коп., а всего взыскать 4 520 рублей 40 коп.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Сергиево-Посадского городского округа Московской области госпошлину за рассмотрение дела в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2020 года.

Судья подпись О.О. Соболева