Решение № 2-2948/2017 2-2948/2017~М-2100/2017 М-2100/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-2948/2017

Дело № 2-2948/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,

с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации <адрес> Чувашской Республики, администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики, администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики, об обязании предоставить благоустроенное жилое помещения указав, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными квартирами. Однако, несмотря на это, жилое помещений ему до настоящего времени не предоставлено. Истец ФИО4 с учетом уточненного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ просит обязать ответчиков предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по условиях договора найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям и расположенное на территории города Чебоксары.

Истец ФИО4, представитель истца ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении, просят их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации г. Чебоксары Чувашской Республики, администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Представитель 3-его лица Министерства финансов Чувашской Республики в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения, согласно представленному отзыву просят рассмотреть дело без их участия.

Учитывая, что ответчики были извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания с согласия истца дело рассмотрено в их отсутствие в заочном порядке.

Выслушав объяснения истца ФИО4, представителя истца ФИО5 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 109 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), на обеспечение жилыми помещениями предусмотрено Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которым определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Статьей 1 названного Федерального закона установлено, что к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции ФЗ от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В целях реализации вышеуказанных полномочий в части 2 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений" установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

В соответствии с частью 12 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений" полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

СТАТУС ФИО4 – ФИО1 является СТАТУС , <данные изъяты>, нуждается в постоянном постороннем уходе. СТАТУС ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № СТАТУС ФИО4 была назначена ФИО3 За СТАТУС ФИО4 было закреплено право пользования жилым помещением в комнате № в доме № по <адрес>

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО4 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений под номером №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очередности ФИО4 составляет №

Истец ФИО4 зарегистрирован по <адрес>. Данное помещение принадлежит на праве собственности истцу ФИО4 и его СТАТУС ФИО1 в равных долях, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания ФИО4 в занимаемом жилом помещении, находящемся по <адрес>.

Согласно представленному диплому № от ДД.ММ.ГГГГ УЧРЕЖДЕНИЕ ФИО4 получил высшее образование и ему присвоена квалификация «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец ФИО4 работает в ОБЩЕСТВО

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ФИО4 в настоящее время относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с тем, что истцу до настоящего времени не предоставлено жилое помещение, ФИО4 просит обязать ответчиков предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Ни Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ни Закон Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Факт нуждаемости истца в улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" стороной ответчика не оспаривается.

Принимая во внимание вышеуказанные положения действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, а именно то, что ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот, достиг возраста 18 лет, в надлежащем порядке включен в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих льготному обеспечению жильем, однако на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечен, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, при чем, обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию г. Чебоксары, поскольку, органам местного самоуправления предоставлены полномочиями по обеспечению указанных граждан жилыми помещениями.

Истец ФИО4 просит предоставить ему жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Согласно части 7 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений" по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным на территории муниципального образования по месту предоставления жилого помещения.

Частью 3 ст. 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В целях своевременного, полного и правильного рассмотрения настоящего гражданского дела суд считает необходимым вынести решение об обязании администрации г. Чебоксары Чувашской Республики предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте г. Чебоксары.

Доводы представителя ответчика администрации г. Чебоксары указанные ранее об отсутствии свободного жилого помещения для предоставления его истцу не являются основаниями для отказа в удовлетворении предъявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию г. Чебоксары Чувашской Республики предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте г. Чебоксары.

Ответчиками заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.