Решение № 12-187/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 12-187/2020

Дело № 12-187/2020


Р Е Ш Е Н И Е

10 июля 2020 года город Красноярск

Кировский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи – Ремезова Д.А., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю главного специалиста-эксперта отдела эпидемиологического надзора ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2020г. №ДВ-383,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного специалиста-эксперта отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе г.Красноярска от 06.05.2020г. по делу об административном правонарушении в отношении врача-терапевта кабинета неотложной помощи поликлиники№4 КГБУЗ «Красноярская межрайонная больница №3» ФИО2, <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

- которым производство по делу по ст.19.7 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №54 в Кировском районе г.Красноярска от 06.05.2020г. производство по делу об административном правонарушении в отношении врача терапевта кабинета неотложной помощи поликлиники№4 КГБУЗ «Красноярская межрайонная больница №3» ФИО2 прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, поскольку последняя не является субъектом вменяемого ей правонарушения.

Согласно обвинению, изложенному в протоколе об административном правонарушении, ФИО2, являясь врачом-терапевтом кабинета неотложной помощи поликлиники№4 КГБУЗ «Красноярская межрайонная больница №3», в нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства и должностной инструкции, 07.02.2020г. не сообщила в течение двух часов по телефону, и в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) не направила в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по месту выявления больного экстренное извещение о случае выявления больного с диагнозом «Корь», выявленного 07.02.2020г. в 08.34 в названном выше медицинском учреждении.

В поданной жалобе, с учетом дополнений, представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО1 просит оспариваемое постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи со смертью лица, привлекаемого к административной ответственности. По мнению представителя, в действиях ФИО2 имел место состав правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ (непредставление сведений, информации), так как она, являясь врачом-терапевтом, а не руководитель медицинского учреждения, в силу санитарно-эпидемиологических правил и должностной инструкции, обязана была направить экстренное извещение о выявленном больном с диагнозом «Корь» в учреждение Роспотребнадзора.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила отменить обжалуемое постановление, в виду наличия состава правонарушения, прекратить производство по делу за смертью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в рассматриваемом случае постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что бездействие должностного лица имело место быть 07.02.2020г.

В отношении ФИО2 06 мая 2020 года вынесено обжалуемое постановление, которым производство по делу об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ истек 07.05.2020 года.

В соответствии с п.6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. По истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку тем самым ухудшается его положение. Прекращение производства по делу за смертью лица, привлекаемого к административной ответственности, также расценивается судом как ухудшение его положения.

В связи с изложенным, оспариваемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 24., 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе г.Красноярска от 06.05.2020г. по делу об административном правонарушении в отношении врача-терапевта кабинета неотложной помощи поликлиники№4 КГБУЗ «Красноярская межрайонная больница №3» ФИО2 оставить без изменения, а жалобу представителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня получения его копии через Кировский районный суд города Красноярска.

Судья Д.А. Ремезов