Решение № 2А-339/2020 2А-339/2020~М-378/2020 М-378/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-339/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Североморск 18 ноября 2020 г.

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Терновского Р.А., при секретаре Зинченко Е.Е., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении военного суда административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Северрегионжилье»), связанных с отказом в принятии административного истца на учет нуждающихся в жилом помещении по месту военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение, принятое в форме уведомления заместителя начальника ФГКУ «Северрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в принятии административного истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по месту военной службы, обязав административного ответчика принять его на указанный учет.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ соответчиками по делу привлечен филиал ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово – экономическая служба» (<адрес>) (далее – филиал ФКУ «ОСК» - «2 ФЭС»). Этим же определением заинтересованными лицами по делу привлечены командиры войсковых частей № (<адрес>), № (<адрес>), начальник отдела № ФГКУ «Востокрегионжилье» (<адрес>) и Глава Петропавловск-Камчатского городского округа (<адрес>).

Административные ответчики и заинтересованные лица, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли. Начальник ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС» и командир войсковой части 61287, каждый в отдельности, ходатайствовали о рассмотрении данного искового заявления без их участия.

В судебном заседании административный истец ФИО1 указал, что с оспариваемым решением заместителя начальника ФГКУ «Северрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № он действительно ознакомился ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он с аналогичным заявлением обратился в Североморский гарнизонный военный суд, где его заявление было судьей оставлено без движения и, после неустранения им недостатков, ДД.ММ.ГГГГ возвращено ему со всеми приложенными документами. Каких-либо препятствий для обращения в суд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него не имелось.

Заслушав административного истца, а также исследовав материалы дела, касающиеся пропуска срока обращения в суд с заявлением, суд приходит к следующему выводу.

Согласно оспоренному ФИО1 уведомлению заместителя начальника ФГКУ «Северрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу составом семьи один человек отказано во включении в список на предоставление служебных жилых помещений в связи с несдачей служебного жилья по прежнему месту военной службы в <адрес>.

С данным решением, как это следует из ответа на запрос суда командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, административный истец ознакомился ДД.ММ.ГГГГ, что в судебном заседании подтвердил сам ФИО1.

При подготовке дела к судебному разбирательству и назначении судебного заседания судом установлено, что требования, предъявленные ФИО1 к ответчику, вытекают из военно-административных (публичных) правоотношений и подлежат рассмотрению в порядке главы 22 КАС РФ. Административному истцу было предложено представить суду доказательства наличия у него уважительных причин пропуска им срока обращения в суд.

Однако истцом вышеуказанных доказательств суду не предъявлено. Не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока и первоначально направленный ФИО1 иск, который судьей Североморского гарнизонного военного суда ДД.ММ.ГГГГ был оставлен без движения, а ДД.ММ.ГГГГ, ввиду неустранения административным истцом недостатков, - возвращен ФИО1. Сам истец в судебном заседании указал, что каких-либо препятствий для обращения в суд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него не имелось. В этот период времени он находился в войсковой части №.

В соответствии со ст.218 КАС РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы. В силу ч.1 ст.219 КАС РФ с таким заявлением гражданин вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав и свобод.

Поскольку с оспоренным решением, принятом в форме уведомления заместителя начальника ФГКУ «Северрегионжилье», ФИО1 ознакомился ДД.ММ.ГГГГ, что в судебном заседании подтвердил сам истец, что также подтверждается указанным исследованным в судебном заседании ответом на запрос суда командира войсковой части №, не доверять которому у суда оснований не имеется, то о нарушении своего права об отказе во включении в список на предоставление служебных жилых помещений он узнал ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок на обращение ФИО1 с заявлением в суд начал свое течение ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО1 обратился в суд с заявлением только ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю узла почтовой связи на почтовом конверте), то есть с многократным пропуском вышеуказанного срока.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких данных административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ, ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, расходы, связанные с обращением административного истца в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180 и 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии административного истца на учет нуждающихся в жилом помещении по месту военной службы, - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня его принятия в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу Р.А. Терновский