Решение № 2-188/2024 2-188/2024(2-2583/2023;)~М-2044/2023 2-2583/2023 М-2044/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2-188/2024

Дело № 2-188/2024

УИД 33RS0003-01-2023-002881-90


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 февраля 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,

при секретаре Захаровой В.В.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимир гражданское дело по искуФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о назначении дополнительного материального обеспечения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (далее ОСФР по Владимирской области) о назначении дополнительного материального обеспечения.

В обоснование иска указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении дополнительного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Решением ОСФР по Владимирской области № 44998/23 ему отказано в назначении дополнительного обеспечения в связи с отсутствием стажа в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату.

Не согласившись с данным решением, ФИО3 обратился в суд и просил обязать ответчика учесть при определении выслуги для назначения доплаты периоды работы на территории ДНР с 28.04.1992 по 01.12.2005 в ......, с 02.12.2005 по 17.09.2008 в ......», с 03.01.2008 по 30.11.2010 в ОАО «......» в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и назначить дополнительное материальное обеспечение с 01 мая 2023 года.

В судебное заседание истец ФИО3, извещенный о дате и времени судебного разбирательства (л.д. 61), не явился, направив представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера (л.д. 28), поддержала требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 64), возражал против удовлетворения требований по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении доплаты (л.д. 7-8).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МВД по ДНР, привлеченное к участию в деле определением суда от 13.12.2023 (л.д. 41), извещенное о дате и времени судебного разбирательства (л.д. 60), представителя не направило, представило документы по запросу суда.

Кроме того, сведения о дате и времени судебного заседания были своевременно размещены на сайте суда (л.д. 65).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 10.03.2023 обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении дополнительного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Решением ОСФР по Владимирской области № 44998/23 ему отказано в назначении дополнительного обеспечения в связи с отсутствием стажа в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату.

При определении указанного стажа не учтены периоды работы истца на территории ДНР с 28.04.1992 по 01.12.2005 в №..., с 02.12.2005 по 17.09.2008 в ОАО ...... ......», с 03.01.2008 по 30.11.2010 в ОАО «......», так как при оценки пенсионных прав истца не могут быть применены положения Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", поскольку документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства на территориях, поименованных данным законом, не представлены.

Федеральный закон от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" определяет условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет средств, дополнительно поступающих в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, а также порядок финансового обеспечения расходов на выплату указанной доплаты.

В соответствии со ст. 1 данного закона члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке:

с 1 мая, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта.

Федеральным законом от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на деньпринятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

При этом постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе черезтерритории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений) (ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, дополнительное социальное обеспечение, предусмотренное Федеральным законом от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" и Федеральным законом от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", назначается на основании соответствующего заявления в сроки, установленные указанными федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО3 документирован паспортом гражданина РФ, выданным 12.07.2016 (л.д. 9).

Ранее являлся гражданином Украины (л.д. 10-11).

По сведениям Отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 значился зарегистрированным по разрешению на временное проживание с 18.12.2013 по 16.06.2016 по адресу: ......, д. 57 (л.д. 40).

19.10.2015 истцом получено свидетельствоучастника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

По сведениям МВД по ДНР, поступившим по запросу суда, ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства с 16.03.1984 по 04.10.2023 по ......, д. ....... Снят ч регистрационного учета в соответствии с п. 21 ст. 31 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики".

В соответствии с предварительным расчетом выслуга лет в должностях членов летных экипажей ФИО3 с учетом спорных периодов составит 29 лет 09 месяцев 20 дней (л.д. 48).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (СНИЛС №... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области(ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области включить в выслугу в должности члена летного экипажа ФИО3 периоды:

- с 28.04.1992 по 01.12.2005 в №...;

- с 02.12.2005 по 17.09.2008 в ОАО №...»;

- с 03.01.2008 по 30.11.2010 в ОАО «№...».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области назначить ФИО3 ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 N 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" с 01 мая 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 16.02.2024.

Председательствующий судья Е.А. Пруцкова