Решение № 2-103/2018 2-103/2018 ~ М-32/2018 М-32/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-103/2018

Тальменский районный суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



дело № год


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусельниковой М.А.,

при секретаре Меркеловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г.Новоалтайске в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий по несоблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства и возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:


Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г.Новоалтайске обратилось в суд с иском к предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий по несоблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства на принадлежащем ответчику предприятии общественного питания «Русско-Узбекская кухня», расположенном по адресу: р.<...> Тальменского района Алтайского края, и возложении обязанности устранить выявленные нарушения, ссылаясь на то, что 23.11.2017г. при проведении внеплановой проверки на вышеуказанном предприятии общественного питания были выявлены нарушения требований санитарных правил «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6 Организация общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», что свидетельствует о том, что оказание услуг общественного питания отказывается потребителям с нарушением обязательных требований к услуге, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – потребителей услуги, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещена надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие и представил уточненное исковое заявление, в котором просил: признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению законных интересов неопределенного круга лиц; возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность устранить нарушения любыми не противоречащими законодательству способами в срок до 21 мая 2018 года, а именно: - для предотвращения образования и попадания в воздух производственных помещений вредных веществ операции, связанные с просеиванием муки, сахарной пудры и других сыпучих продуктов производить на рабочем месте, оборудованном местной вытяжной вентиляцией; - все работы проводить при включенной приточно-вытяжной или местной вытяжной вентиляции (в мучном цехе имеющиеся локальные вытяжные системы должны находиться в рабочем состоянии) в соответствии с требованиями п.4.10 «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила». В цехах для приготовления холодных блюд, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд установить бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации, в соответствии с п.5.9 «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила». Мытье кухонной посуды производить в двухсекционных ваннах, в соответствии с п.6.16. «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила». В организации общественного питания проводить косметический ремонт (побелка и покраска помещений) по мере необходимости и покраску, п.5.16 «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила». На каждого работника заводить личную медицинскую книжку установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации, п.13.3 «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила». Обеспечить выполнение руководителем организации требований санитарных правил всеми работниками предприятия; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия, п.15.1 «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила».

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признала полностью.

В силу ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

ИП ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она добровольно признает исковые требования, последствия признания иска, предусмотренные ч 3 ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 с 01.02.2002 года введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001.

Указанные санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения (пункт 1.2 Правил).

Пунктом 4.10 вышеуказанных Правил предусмотрено, что для предотвращения образования и попадания в воздух производственных помещений вредных веществ необходимо: - строго соблюдать технологические процессы приготовления блюд; - при эксплуатации газовых плит обеспечивать полное сгорание топлива; - операции, связанные с просеиванием муки, сахарной пудры и других сыпучих продуктов, производить на рабочем месте, оборудованном местной вытяжной вентиляцией; - все работы проводить только при включенной приточно-вытяжной или местной вытяжной вентиляции.

Согласно п.5.9 Правил, в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Пунктом 6.16 Правил предусмотрено, что мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: - механическая очистка от остатков пищи; - мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; - ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; - просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

Пунктом 5.16 Правил предусмотрено, что в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

Согласно п.13.3 Правил, на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Согласно п.15.1 Правил, руководитель организации обеспечивает, в том числе: выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить уточненные исковые требования полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г.Новоалтайске в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий по несоблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства и возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить полностью.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению законных интересов неопределенного круга лиц в части несоблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 21 мая 2018 года устранить выявленные нарушения санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01", утвержденных 06.11.2001г. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, любыми не противоречащими законодательству способами, а именно:

- для предотвращения образования и попадания в воздух производственных помещений вредных веществ операции, связанные с просеиванием муки, сахарной пудры и других сыпучих продуктов производить на рабочем месте, оборудованном местной вытяжной вентиляцией;

- все работы проводить при включенной приточно-вытяжной или местной вытяжной вентиляции (в мучном цехе имеющиеся локальные вытяжные системы должны находиться в рабочем состоянии) в соответствии с требованиями п.4.10 «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила»;

- в цехах для приготовления холодных блюд, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд установить бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации, в соответствии с п.5.9 «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила»;

- мытье кухонной посуды производить в двухсекционных ваннах, в соответствии с п.6.16. «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила»;

- в организации общественного питания проводить косметический ремонт (побелка и покраска помещений) по мере необходимости и покраску, в соответствии с требованиями п.5.16 «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила»;

- на каждого работника заводить личную медицинскую книжку установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации, в соответствии с требованиями п.13.3 «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила»;

- обеспечить выполнение руководителем организации требований санитарных правил всеми работниками предприятия; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия, в соответствии с требованиями п.15.1 «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила».

Довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А.Гусельникова



Суд:

Тальменский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

Управление Роспотребнадзора по АК (подробнее)

Судьи дела:

Гусельникова Марина Алексеевна (судья) (подробнее)