Решение № 2-75/2018 2-75/2018 ~ М-559/2017 М-559/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-75/2018

Малмыжский районный суд (Кировская область) - Гражданские и административные



Дело №2-75/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Малмыж

Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Коминой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и в Кировской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация муниципального образования «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и в Кировской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (с учетом внесенных изменений постановлением от ДД.ММ.ГГГГ48) из состава земель совхоза «<данные изъяты>» в общую долевую собственность 887 граждан был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения.

В список собственников включены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО14, каждой из которых была выделена земельная доля площадью <данные изъяты> балло-гектаров).

Впоследствии совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в СПК-СА (колхоз) <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ. признан банкротом и ликвидирован.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Администрацией Аджимского сельского поселения был составлен список невостребованных земельных долей, в который включены и земельные доли, принадлежавшие указанным собственникам.

Список был опубликован в газете «Кировская правда» от ДД.ММ.ГГГГ за № (25750), размещен в сети «Интернет» на официальном сайте поселения, на информационных щитах поселения.

Администрация Аджимского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № утвердила список невостребованных земельных долей.

Возражений о включении земельных долей вышеуказанных собственников в список невостребованных земельных долей не поступило.

Истец – администрация муниципального образования «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» просила прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10 на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты>4 га – каждая из них) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находившийся в пользовании совхоза «<данные изъяты> и признать право собственности на указанные земельные доли общей площадью <данные изъяты> га за муниципальным образованием «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО8, являющийся наследником ФИО2, и ФИО12, являющийся наследником ФИО4

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО13, являющаяся наследником имущества ФИО3

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований администрации муниципального образования «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебное заседание представитель истца - администрации муниципального образования «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области», надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Администрацией представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО8, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО13, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие не представила.

Представитель соответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике и в Кировской области в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился. Управлением представлен отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; в отзыве указано, что записи о правах лиц, указанных в исковом заявлении в ЕГРН отсутствуют (л.д.51-53).

Третьим лицом – Межрайонной ИФНС России №4 по Кировской области представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 и от 04.09.1992 №708 проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельскохозяйственных организаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании постановлений главы администрации Малмыжского района № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. сельскохозяйственные угодья в размере <данные изъяты> га, ранее закрепленные за совхозом «Аджимский», были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан-членов хозяйства, были утверждены списки собственников земельных долей в количестве <данные изъяты> (л.д.5-12), в указанные списки, в том числе включены:

1) ФИО1 (под номером 825),

2) ФИО2 (под номером 564),

3) ФИО3 (под номером 447),

4ФИО15 (под номером 541, при этом в списке имя ошибочно указано как Фахариса, поскольку справкой администрации Аджимского сельского поселения подтверждается, что согласно сведениям похозяйственного учета за ДД.ММ.ГГГГ. на территории Аджимского сельского поселения проживала ФИО16).

ФИО5 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХ КВО 17-01 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее, что она является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок КДХ «<данные изъяты>» (л.д.25-26).

ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХ КВО 17-01 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.), подтверждающее, что она является собственником земельной доли площадью ФИО18 га в праве общей долевой собственности на земельный участок КДХ «<данные изъяты>» (л.д.27-28).

ФИО17 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХ КВО 17-01 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.), подтверждающее, что она является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок КДХ «<данные изъяты>» (л.д.47).

ФИО3 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХI КВО 17-01 № (регистрационная запись № от 16.12.1994г.), подтверждающее, что она является собственником земельной доли площадью 8,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок КДХ «Аджимский» (л.д.49).

Копиями записи акта о смерти подтверждается, что:

1)ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.36-37),

2)ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> (л.д.38-39),

3) ФИО19 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.42-43).

Свидетельством о смерти подтверждается, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.29).

В пункте 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Из ответа на запрос суда, поступившего от нотариуса Малмыжского нотариального округа ФИО9, следует, что после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГг., ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела не заведены.

Из материалов наследственного дела на имущество ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что её наследником по закону является сын ФИО8 (соответчик по делу) (л.д.55-57).

Из поступивших от нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО11, материалов наследственного дела на имущество ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ее наследником является дочь ФИО13 (соответчик по делу) (л.д.71-86).

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, являясь собственниками указанных выше земельных долей, с момента возникновения права и до момента смерти своими земельными долями не распорядились, земельные участки в счет земельных долей не выделены, их границы не установлены, иные сведения о распоряжении земельными долями отсутствуют.

Права на спорные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", что подтверждается сведениями, представленными Управлением Росреестра по <адрес>.

Во исполнение требований п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ администрация Аджимского сельского поселения разместила список невостребованных земельных долей в областной газете «Кировская правда», выпуск от ДД.ММ.ГГГГ № (25750), также указанный список был размещен на информационных щитах поселения и в интернете на официальном сайте поселения (л.д.16).

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10 как собственники невостребованных земельных долей включены в указанный список.

По истечении трех месяцев после опубликования данного списка администрацией Аджимского сельского поселения было назначено общее собрание участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей (л.д.17).

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, письменные возражения в отношении спорных долей не поступали.

Собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГг. не состоялось, из-за отсутствия кворума, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято (л.д.18).

Следовательно, администрация Аджимского сельского поселения в силу положений п. 7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ получила право утвердить такой список самостоятельно, и реализовало его путем принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» (л.д.19).

В списке, утвержденном данным постановлением, указаны невостребованные земельные доли: ФИО10 (под номером 11), ФИО1 (под номером 39), ФИО2 (под номером 44), ФИО3 (под номером 56).

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что порядок придания земельным долям статуса невостребованных истцом был соблюден; собственниками земельных долей, ответчиками в установленном законом порядке не были предприняты действия по надлежащему оформлению прав на земельные доли и распоряжению этими долями, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования администрации муниципального образования «Аджимское сельское поселение <адрес>» удовлетворить.

Прекратить право собственности:

1) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – на одну земельную долю площадью 8<данные изъяты> принадлежащую ему в порядке наследования имущества ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой земельная доля была предоставлена на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ КВО 17-01 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.);

2) ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - на одну земельную долю площадью <данные изъяты>, принадлежащую ей в порядке наследования имущества ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой земельная доля была предоставлена на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХI КВО 17-01 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

а всего на 2 (две) земельные доли общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» право муниципальной собственности на земельные доли, принадлежавшие:

1) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения –одна земельная доля площадью <данные изъяты> - в порядке наследования имущества ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

2) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - одна земельная доля площадью <данные изъяты> - в порядке наследования имущества ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

3) ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ - одна земельная доля площадью <данные изъяты> принадлежавшая ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ КВО 17-01 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

4) ФИО20 Фахарнисе, умершей ДД.ММ.ГГГГ –одна земельная доля площадью <данные изъяты> принадлежавшая ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ КВО 17-01 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ

а всего на 4 (четыре) земельных доли общей площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчики ФИО8, ФИО13 вправе подать в Малмыжский районный суд Кировской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Р. Гизатуллина



Суд:

Малмыжский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО "Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области" (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и в Кировской области (подробнее)

Судьи дела:

Гизатуллина А.Р. (судья) (подробнее)